| ÖZET: Mardin Midyat Belediyesinin ilk madde malzemelerle ilgili kayıtlarını yıl sonunda tek seferde ve süre belirlenmeden yapması yerindeyken, mevzuat hükümlerine aykırıdır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin 2’nci maddesi ve 30’uncu maddesinin ikinci fıkrası, belediyelerin üç ayı geçmemek üzere üst yöneticiler tarafından belirlenen süre içinde kullanılmış tüketim malzemelerinin taşınır II nci düzey detay kodu bazında düzenlenen onaylı bir listesinin muhasebe birimine gönderilmesini gerektirmektedir. Ancak Midyat Belediyesince bu süre belirlenmemiş ve giderleştirme işlemi yıl sonunda tek seferde yapılmaktadır. Bu durum, ilk madde malzeme hesabında yüksek bir tutarın beklenmesi nedeniyle mevzuat hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir. |
BULGU: İlk Madde ve Malzemelerin Toplu Olarak Yıl Sonunda Giderleştirilmesi
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Mardin Midyat Belediyesinin kullanmış olduğu ilk madde malzemelerin toplu olarak yıl sonunda giderleştirildiği görülmüştür.
Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Kapsam” başlıklı 2’nci maddesinin birinci fıkrasında;
Yönetmelik hükümlerinin genel yönetim kapsamındaki kamu idarelerini ve bunlara ait taşınır malları kapsadığı” ifade edilmekte olup, “Taşınır Giriş ve Çıkış İşlemlerinin Muhasebe Birimine Bildirilmesi” başlıklı 30’uncu maddesinin ikinci fıkrasında ise; “Belediyelerde üç ayı geçmemek üzere üst yöneticiler tarafından belirlenen sürede kullanılmış tüketim malzemelerinin taşınır II nci düzey detay kodu bazında düzenlenen onaylı bir listesi, en geç ilgili dönemin son iş günü mesai bitimine kadar muhasebe birimine gönderilmesi” gerektiği belirtilmektedir.
Dolayısıyla belediyelerde üç ayı geçmemek üzere üst yönetici tarafından belirlenmiş bir sürede kullanılmış tüketim malzemelerinin taşınır II nci düzey detay kodu bazında düzenlenen onaylı bir listesinin, en geç ilgili dönemin son tarihi itibariyle muhasebe birimine gönderilmesi gerekmektedir.
Hal böyleyken Midyat Belediyesince süre belirlenmemiş olup, giderleştirme işlemi tek seferde ve yıl sonunda yapılmaktadır. Bu süreye uyulmaması nedeniyle de ilk madde malzeme hesabında 1.666.002,47 TL’lik yüksek bir tutarın beklediği tespit edilmiştir.
Kamu idaresi cevabında personel alımı yapılıp gerekli eğitimler verildikten sonra ilgili modülün kullanılmaya başlanacağını ve zamanında kayıtların tutulacağını belirtmiştir.
Mevzuat hükümleri uyarınca ilk madde ve malzemelerle ilgili kayıtların zamanında tutulması gerekmektedir.