BULGU: Acil Durum Avanslarının Hatalı Ödenmesi
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi
İnsan Kaynakları Yönetmeliği uyarınca personele ödenen acil durum avansının şartları taşımayan personele ödendiği görülmüştür.
20.06.2017 tarih ve 70 sayılı Yönetim Kurulu Kararı ile çıkarılan İnsan Kaynakları Yönetmeliği’nin 31’inci maddesinde acil durum avansı ödenmesi ve şartları düzenlenmiştir. Yönetmelik’e göre personelin kendisinin, anne, baba, eş veya çocuğunun ağır bir hastalık veya ameliyat nedeniyle tedavi görmesi halinde personelin acil ihtiyacının karşılanması amacıyla ve yapılan harcamalarının belgelendirilmesi kaydıyla veya anne, baba, eş veya çocuğun ölümü halinde personele aylık brüt asgari ücretin azami üç katına kadar ve maaşından azami yedi taksitte kesilmek üzere İnsan Kaynakları Müdürlüğü’nün onayıyla avans verilebilecektir.
Mezkûr düzenlemeye göre taksitli nakit avans, ağır bir hastalık veya ameliyat nedeniyle tedavi görme yahut sayılan kişilerin ölümü halinde ödenebilecektir.
Yapılan incelemeler sonucunda; Şirket tarafından 2023 yılı içerisinde 67 adet personele toplam 1.651.607,18 TL taksitli avans verildiği görülmüştür. Avansların bir kısmının ağır bir hastalık olmaksızın tedavi masrafları için verildiği diğer bir kısmının ise belirlenen sebepler dışında dayanaksız haller için ödendiği tespit edilmiştir. Bazı avans ödemeleri de sunulmuş herhangi bir kanıtlayıcı belge bulunmadan ödenmiştir. Şartları taşımayan avans ödemeleri taşınma masrafları, yüksek kira artışı nedeniyle ihtiyaç ve sağlık harcamalarında kullanmak üzere gibi gerekçeler dayanak gösterilerek ödenmiştir.
Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine, Şirket tarafından, acil durum avanslarının personelin ve birinci derecede yakınlarının, sağlık ile ilgili harcamaları için verildiği ve avans ödemelerinde belgelendirme hususuna daha özenli hareket edileceği ifade edilmiştir. Şirket esasen bulgu konusu hususa iştirak etmiştir.
Sonuç olarak, personelin acil durum avans taleplerinin şartları haiz olduğunun kontrol edilmesi ve sayılan hallerde ödeme yapılması gerektiği değerlendirilmektedir.
| ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Şirketi tarafından personele ödenen acil durum avanslarının, şartları taşımayan kişilere verildiği tespit edilmiştir. İnsan Kaynakları Yönetmeliği’ne göre, avanslar yalnızca ağır hastalık veya ölüm durumlarında verilebilirken, bazı ödemelerin bu koşullar dışında yapıldığı ve belgelenmeden gerçekleştirildiği belirlenmiştir. Şirket, bu bulguları kabul etmiş ve avans ödemelerinde belgelendirme konusunda daha dikkatli olunacağına dair taahhütte bulunmuştur. Personelin acil durum avans taleplerinin uygunluk açısından kontrol edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. |