BULGU: Kamu İdarelerine Devredilen Taşınmazların Muhasebe Çıkış Kaydının Yapılmaması

2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Bağlı İdaresi

İdarenin diğer kamu kurumlarına devrettiği taşınmazların muhasebe çıkış kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 250-Arazi ve Arsalar Hesabının niteliğini açıklayan 188’inci maddesinde Arazi ve Arsalar Hesabının, kamu idarelerinin her türlü arazi ve arsaları ile bunlardan tahsise konu edilenlerin izlenmesi için kullanılacağı, hesabın işleyişini açıklayan 189’uncu maddesinde kurumca diğer kamu idarelerine bedelsiz olarak devredilen arsa ve arazilerin kayıtlı değerleri üzerinden bu hesaba alacak, 630-Giderler Hesabına borç kaydedileceği ifade edilmiştir. Aynı Yönetmelik’in 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabının niteliğini açıklayan 190’ıncı maddesinde ise, ilgili hesabın herhangi bir işin gerçekleşmesini sağlamak veya kolaylaştırmak için, yeraltında veya yerüstünde inşa edilmiş her türlü yol, köprü, baraj, tünel, bölme, sarnıç, iskele, hark ve benzeri yapılar ile bunların eklenti ve bütünleyici parçalarının ve bunlardan tahsise konu edilenlerin izlenmesi için kullanılacağı, hesabın işleyişini açıklayan 191’inci maddesinde kurumca diğer kamu idarelerine bedelsiz olarak devredilen yeraltı ve yerüstü düzenleri kayıtlı değerleri üzerinden bu hesaba alacak; ayrılmış amortisman tutarları 257-Birikmiş Amortismanlar Hesabına, kalanı 630-Giderler Hesabına borç kaydedileceği ifade edilmiştir.
Yapılan incelemelerde, Kayseri Pınarbaşı Belediyesine devredilen aşağıdaki taşınmazların muhasebe kayıtlarından çıkarılmadığı görülmüştür.
Tablo 9: Devredilen Taşınmazlar Tablosu

İlçe Mahalle Ada Parsel Yüzölçümü
m2
Devredilen Taşınmazın Cinsi Devir Tarihi
KAZANCIK 164 3 8.016,25 Meydan Yeri 6.04.2023
KÜÇÜKKÖMARMUT 116 47 4.051,98 Arsa 6.04.2023
KAVAK 110 14 3.412,81 Arsa 6.04.2023
KARAHACILI 101 30 2.292,32 Arsa 6.04.2023
KIZILÖREN 109 368 1.865,14 Arsa 6.04.2023

İdarenin devrettiği taşınmazın mali tablolarda görünmesi nedeniyle 250-Arazi ve Arsalar Hesabı, 251-Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile 630-Giderler Hesabında hataya neden olunmuştur.
Mali tabloların doğru ve güvenilir bilgi vermesi için İdare taşınmazlarının bedelsiz olarak devredilmesine ilişkin muhasebe çıkış kayıtlarının yapılması gerekmektedir.


ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin diğer kamu kurumlarına devrettiği taşınmazların muhasebe çıkış kayıtları yapılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bedelsiz devredilen taşınmazların kayıtlı değerleri üzerinden ilgili hesaplara alacak ve borç kaydedilmesi gerekmektedir. Yapılan incelemelerde, Kayseri Pınarbaşı Belediyesine devredilen taşınmazların muhasebe kayıtlarından çıkarılmadığı tespit edilmiştir, bu durum mali tabloların doğruluğunu etkilemektedir.