BULGU: Geçici Kabulü Yapılan Yatırımların İlgili Varlık Hesaplarına Aktarımının Kesin Kabul İşlemleri Sonrasında Yapılması

2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi

Yapılmakta olan yatırımların, ilgili varlık hesaplarına, geçici kabul yerine kesin kabulden sonra aktarıldığı görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin maddi duran varlıklar hesap grubuna ait Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının niteliğine ilişkin 204’üncü maddesine göre, 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı; yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin; geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için kullanılacağı hüküm altına alınmıştır.
Yapılmakta olan yatırımlar hesabında izlenen yatırım tutarları, yatırımın tamamlanıp geçici kabulün yapılması ile birlikte, ilgili varlık hesabına (251, 252) borç, 258-Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabına alacak kaydedilir. Dolayısıyla, yapılmakta olan yatırımlar hesabında izlenen projeler için proje bazında yapılan haritalama, projelendirme veya planlama gibi tüm giderler yatırımın maliyetine eklenmeli ve projenin geçici kabulü yapıldığında ilgili varlık hesaplarına kaydı yapılmalıdır.
Yapılan incelemede, aşağıdaki tabloda yer alan varlıkların kesin kabulden sonra ilgili varlık hesaplarına aktarıldıkları görülmüştür. Oysaki bu işlemin geçici kabulün akabinde yapılması gerekmektedir.

Tablo 60: Kesin Kabul İşlemleri Sonrasında İlgili Varlık H Tablo 60: Kesin Kabul İşlemleri Sonrasında İlgili Varlık H esabına Aktarılan Yapım İşleri esabına Aktarılan Yapım İşleri esabına Aktarılan Yapım İşleri
Müdürlük Yapılan İşin Adı Geçici
Kabul
Tarihi
Kesin
Kabul
Tarihi
İlgili Duran Varlık Hesabına Kaydedildiği
Tarih
Kültür Varlıkları Projeler Müdürlüğü Kadıköy Hasanpaşa Gazhanesi, P Binasında Naile Akıncı Sergisi Yapılması Teşhir Tanzim Uygulama 19.04.2023 9.05.2023
Kültür Varlıkları Projeler Müdürlüğü Balat Surp Hıreşdagabed Ermeni Kilisesi Horenyan Mektebi ve Mezarlığı Vakfına Ait Kilisenin Basit Bakım ve Onarımının Yapılması 6.04.2023 8.05.2023
Tesisler Bakım ve Onarım Müdürlüğü İBB Lojistik Destek Merkezi İnşaat 12.07.2023 13.06.2023
Mesken Müdürlüğü Bahçelievler İlçesi, Kocasinan
Merkez Mahallesi, 1352 Ada, 9
Parselde Bulunan Dairelerin
Bakım ve Onarımlarının
Yaptırılması
24.05.2023 6.06.2023
Tesisler Bakım ve Onarım Müdürlüğü 2020 Yılı Anadolu Yakası
2.Grup Belediye ve Kamu
Binalarının Bakım ve Onarım
24.09.2021 13.02.2023 27.03.2023

Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine İdare tarafından; yapılmakta olan yatırımların varlık hesaplarına kayıt yapılabilmesi için yapımı tamamlanan ve geçici kabulü yapılan tüm işlere ait geçici kabul tutanaklarının giderler müdürlüğüne gönderilmesi için tüm yatırımcı birimlerin bilgilendirildiği ve bulgu doğrultusundan gerekli kayıtların yapılarak azami dikkat gösterileceği ifade edilmiştir.
Bu itibarla, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin; geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hallerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte, diğer hallerde işin fiilen tamamlandığını gösteren belgenin düzenlendiği tarihte, ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılması gerekmektedir.


ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin yatırımları geçici kabul yerine kesin kabulden sonra ilgili varlık hesaplarına aktarılmaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, yapım sürecindeki maddi duran varlıklar için harcamaların geçici kabul tutanağının onaylandığı tarihte ilgili hesaplara kaydedilmesi gerekmektedir. Denetim sonucunda, yatırımcı birimlerin bilgilendirildiği ve gerekli kayıtların yapılacağı belirtilmiştir. Bu durum, yatırım süreçlerinin yönetiminde dikkat edilmesi gereken bir husustur.