BULGU: Bazı Gelirlerin Tahsilât/Tahakkuk Oranlarının Düşük Olması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi
İdarenin bazı gelirleri için tahsilat/tahakkuk oranlarının düşük olduğu görülmüştür.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38’inci maddesinde, belediye gelir ve alacaklarını takip ve tahsil etmek görevi belediye başkanına verilmiştir.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 60’ıncı ve 61’inci maddelerinde; idare gelirlerini tahakkuk ettirmek, gelir ve alacaklarının takip ve tahsil işlemlerini yürütmek görev ve sorumluluğunun mali hizmetler birimi ve muhasebe yetkilisinde olduğu belirtilmiş; aynı Kanun’un 38’inci maddesinde ise, kamu gelirlerinin tarh, tahakkuk, tahsiliyle yetkili ve görevli olanların, ilgili kanunlarda öngörülen tarh, tahakkuk ve tahsil işlemlerinin zamanında ve eksiksiz olarak yapılmasından sorumlu olduğu ifade edilmiştir.
Kurum cevabında; bulgu konusu hususa katılındığı, konuya ilişkin çalışmaların başlatıldığı ve alacakların takibinin yapılacağı bildirilmiştir.
İdarenin tabloda gösterildiği üzere, bazı gelir kalemlerinin tahsilat oranlarının düşük kaldığı tespit edilmiştir. İdarenin kendine verilen görevleri daha etkin yerine getirebilmek için alacaklarının tahsil edilerek kaynak yaratılması önem taşımaktadır. Alacakların tahsili için gerekli işlemlerin başlatılması/sürdürülmesi kamu kaynağının korunması ve hizmetlerin daha etkin yürütülmesi gerekmektedir.
| Tablo 11: Tahsilat/’ | ahakkuk Oranı Düşük Gelir Kalemleri | ahakkuk Oranı Düşük Gelir Kalemleri | ahakkuk Oranı Düşük Gelir Kalemleri | ahakkuk Oranı Düşük Gelir Kalemleri | ahakkuk Oranı Düşük Gelir Kalemleri |
| Gelir Adı | 2022 Yılından Devreden Alacak (TL) | 2023 Yılı Tahakkuku (TL) | Toplam Tahakkuk (TL) |
2023 Yılı Net Tahsilâtı (TL) | Tahsilat Oran % (TL) |
| İlan ve Reklam Vergisi |
19.466.116,83 | 11.763.412,18 | 31.229.529,01 | 11.113.399,32 | 35,59 |
| İşgal Harcı | 185.549,74 | 656.428,59 | 841.978,33 | 504.454,48 | 59,91 |
| İlan ve Reklam Gelirleri |
11.639.225,12 | 8.004.324,87 | 19.643.549,99 | 6.720.308,38 | 34,21 |
| Çevre ve Esenlik Hizmetlerine İlişkin Gelirler | 30.715.244,20 | 24.862.636,06 | 55.577.880,26 | 8.915.452,08 | 16,04 |
| Diğer Hizmet Gelirleri | 226.493.280,90 | 71.113.079,01 | 297.606.359,91 | 102.326.486,42 | 34,38 |
| Ecrimisil Gelirleri | 14.525.082,40 | 7.080.107,42 | 21.605.189,82 | 5.711.388,50 | 26,44 |
| Diğer Taşınmaz Kira Gelirleri | 107.961.733,46 | 87.053.142,10 | 195.014.875,56 | 46.839.078,50 | 24,02 |
| İşyeri ve Diğer Şekillerde Kullanılan Binalara Ait ÇTV’den Alınan Büyükşehir Belediyesi Payı |
23.849.370,04 | 33.161.314,70 | 57.010.684,74 | 5.936.812,43 | 10,41 |
| Diğer İdari Para Cezaları | 9.544.677,59 | 10.212.875,55 | 19.757.553,14 | 3.408.421,13 | 17,25 |
| Otopark Yönetmeliği Uyarınca Alınan Otopark Bedeli |
10.913.684,52 | 946.852,68 | 11.860.537,20 | 962.873,30 | 8,12 |
| ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin bazı gelir kalemlerinde tahsilat/tahakkuk oranlarının düşük olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, bu gelirlerin takip ve tahsilinden belediye başkanı ve mali hizmetler birimi sorumludur. İdare, bu durumu kabul ederek alacakların takibi için gerekli çalışmalara başladığını bildirmiştir. Alacakların etkin tahsilatı, kamu kaynaklarının korunması ve hizmetlerin daha verimli yürütülmesi açısından önem taşımaktadır. |