BULGU: Kadınlar ve Çocuklar İçin Açılması Zorunlu Konukevlerinin Açılmaması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
5393 sayılı Belediye Kanunu gereğince kadınlar ve çocuklar için açılması zorunlu konukevinin açılmadığı tespit edilmiştir.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyenin görev ve sorumlulukları” başlıklı 14’üncü maddesinin (a) bendi ile Kadın Konukevlerinin Açılması ve İşletilmesi Hakkında Yönetmelik’in 4’üncü maddesinde, büyükşehir belediyeleri ile nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyelerin, kadınlar ve çocuklar için konukevleri açmalarının zorunlu olduğu ifade edilmiştir.
Bu kapsamda yapılan inceleme sonucunda; nüfusu 100.000’in üzerinde olan Edirne Belediyesinin açmış olduğu herhangi bir konukevinin bulunmadığı, kadınlar ve çocuklar için bu ihtiyacın otellerde konaklatma yolu ile Belediye tarafından karşılandığı tespit edilmiştir.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14’üncü, 6284 sayılı Ailenin Korunması ve Kadına Karşı Şiddetin Önlenmesine Dair Kanun’un 22’nci maddelerine dayanılarak çıkarılan Kadın Konukevlerinin Açılması ve İşletilmesi Hakkında Yönetmelik’te konukevlerinin taşıması gereken özellikler ile konukevlerinin çalışma esasları gibi hususlar detaylı olarak belirlenmiştir. Yönetmelikle düzenlenen konukevlerinin taşıması gereken standartların, kiralama yolu ile alınan otel hizmetinin karşılayamayacağı açıktır.
Söz konusu husus 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda da bulgu konusu olarak yer amasına rağmen Belediye tarafından 2023 yılı içerisinde de konukevi açılmadığı görülmüştür.
Sonuç olarak, Edirne Belediyesinin önleyici hizmetler kapsamında mağdur kadın ve çocuklara yönelik konukevleri açması yükümlülüğünün yerine getirilmesi gerekmektedir.
| ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Edirne Belediyesi’nin kadınlar ve çocuklar için zorunlu konukevlerini açmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili yönetmelik gereği, nüfusu 100.000’in üzerindeki belediyelerin bu konukevlerini açması gerekmektedir. Edirne Belediyesi’nin bu ihtiyacı oteller aracılığıyla karşıladığı, ancak konukevlerinin taşıması gereken standartların bu hizmetle sağlanamayacağı belirtilmiştir. 2022 yılında da benzer bir bulguya rağmen, 2023 yılı itibarıyla konukevinin açılmaması, belediyenin yükümlülüklerini yerine getirmediğini göstermektedir. |