BULGU: Asansör Periyodik Bakım ve Kontrol Ücreti İdare Payının Belediye Meclisince Belirlenmemesi

2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi

İdare sınırları içerisindeki asansörlerin periyodik bakım ve kontrol faaliyetini üstlenen muayene kuruluşunun, tahsil ettiği bakım ücreti üzerinden belirlenen idare payının Belediye Meclisi tarafından belirlenmediği görülmüştür.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediyelerin Yetkileri ve İmtiyazları” başlıklı 15’inci maddesinin (s) bendinde; belediye sınırları içerisinde, yapı ruhsatı veya yapı kullanma izni hangi idare tarafından verilmiş olursa olsun, hizmete sunulacak olan asansörlerin tescilini yapmak, ilgili teknik mevzuat çerçevesinde yıllık periyodik kontrollerini yapmak ya da yetkilendirilmiş muayene kuruluşları aracılığıyla yaptırma, gerekli hallerde asansörlerin hizmet dışı bırakılması yetkisinin belediyelerde olduğu hüküm altına alınmıştır.
Asansör Periyodik Kontrol Yönetmeliği’nin “Periyodik Kontrol Ücretinin Belirlenmesi” başlıklı 10’uncu maddesinin 1’inci fıkrasında; periyodik kontrol ücretinin hesaplanmasında esas alınacak olan fiyatın, komisyon kararı doğrultusunda Yönetmelik ekinde belirtilen taban ve tavan fiyat aralığına göre ilgili idarenin karar organı tarafından belirleneceği hüküm altına alınmıştır. Söz konusu Yönetmelik’in “Periyodik Kontrol Ücretinin Tahsili” başlıklı 23’üncü maddesinin 3’üncü fıkrasında ise; ilgili idare tarafından talep edilmesi ve protokolde belirtilmesi durumunda Yönetmelik ekinde belirtilen taban ve tavan fiyat aralığında ilgili idarece belirlenen fiyatın azami %10’unun protokol yapılan ilgili idareye A tipi muayene kuruluşunca aktarılacağı düzenlenmiştir.
Yapılan incelemede, İdarenin karar organı olan Belediye Meclisince asansör bakım ve muayene kuruluşunun tahsil ettiği gelir üzerinden alınacak idare payı belirlenmediği tespit edilmiştir.
İdare sınırları içerisinde hizmete sunulan asansörlerin tescil ve periyodik kontrollerine ilişkin düzenlenen protokolde yer alan idare payı oranının Belediye Meclisi kararı alınarak belirlenmesi gerekmektedir.


ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde asansörlerin periyodik bakım ve kontrolü için muayene kuruluşu tarafından tahsil edilen bakım ücretinin idare payı, Belediye Meclisi tarafından belirlenmemiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve Asansör Periyodik Kontrol Yönetmeliği gereğince, asansörlerin tescil ve yıllık kontrollerinin yapılması yetkisi belediyelere aittir ve idare payı oranının belirlenmesi için Belediye Meclisi kararı alınması gerektiği tespit edilmiştir.