BULGU: Pazar Yeri Tahsis Ücretinin Tahsilatının Yapılmaması

2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi

İdare tarafından pazar yeri tahsis ücretinin belirlenmediği ve herhangi bir tahsilatın yapılmadığı görülmüştür.
26.03.2010 tarih ve 27533 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak 01.01.2012 tarihinde yürürlüğe giren 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’a istinaden 12.07.2012 gün ve 28351 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik’in “Tahsis ücreti” başlıklı 15’inci maddesinin birinci fıkrasında, “Tahsis ücreti, satış yerinin kullanımı sonrasında belediye meclisince her yıl belirlenecek tarifeye göre belediyelerin yetkili kılacakları memur veya kişilerce makbuz karşılığında tahsil edilir. Tahsis ücretinin günlük tahsil edilmediği
durumlarda toplu tahsilatlar bir aylık süreyi aşmayacak şekilde yapılır.” ve aynı maddenin üçüncü fıkrasında, “Meslek kuruluşları, belediyelerle yapılan protokoller çerçevesinde verdikleri hizmetler için, 7/6/2005 tarihli ve 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar Meslek Kuruluşları Kanunu kapsamında makbuz karşılığında ücret tahsil edebilir.” hükmü yer almaktadır.
Yapılan incelemede, pazaryeri tahsis ücretinin Belediye meclisince belirlenmediği ve İdare tarafından herhangi bir tahsilat yapılmadığı görülmüştür.
Pazar yeri tahsis ücretinin Yönetmelik’in “Tahsis ücreti” başlıklı 15’inci maddesine göre belirlenerek tahsil edilmesi gerekmektedir.


ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, pazar yeri tahsis ücretini belirlememiş ve herhangi bir tahsilat gerçekleştirmemiştir. 5957 sayılı Kanun ve buna bağlı Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik’in ilgili maddeleri, tahsis ücretinin her yıl belediye meclisince belirlenip tahsil edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemede, bu yükümlülüğün yerine getirilmediği tespit edilmiştir.