BULGU: Pazar Yeri Tahsis Ücretinin Tahsilatında Hatalı Uygulama Yapılması
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Belediyesi
Pazar yeri tahsis ücretinin Belediye tarafından toplanmadığı görülmüştür.
26.03.2010 tarih ve 27533 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak 01.01.2012 tarihinde yürürlüğe giren 5957 sayılı Sebze ve Meyveler ile Yeterli Arz ve Talep Derinliği Bulunan Diğer Malların Ticaretinin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’a istinaden 12.07.2012 gün ve 28351 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Pazar Yerleri Hakkında Yönetmelik’in “Tahsis ücreti” başlıklı 15’inci maddesinin birinci fıkrasında, “Tahsis ücreti, satış yerinin kullanımı sonrasında belediye meclisince her yıl belirlenecek tarifeye göre belediyelerin yetkili kılacakları memur veya kişilerce makbuz karşılığında tahsil edilir. Tahsis ücretinin günlük tahsil edilmediği durumlarda toplu tahsilatlar bir aylık süreyi aşmayacak şekilde yapılır.” ve aynı maddenin üçüncü fıkrasında, “Meslek kuruluşları, belediyelerle yapılan protokoller çerçevesinde verdikleri hizmetler için, 7/6/2005 tarihli ve 5362 sayılı Esnaf ve Sanatkarlar Meslek Kuruluşları Kanunu kapsamında makbuz karşılığında ücret tahsil edebilir.” hükmü yer almaktadır.
Yapılan incelemede, Belediye yetkililerinin sözlü ifadelerine istinaden pazarcılar odası pazarcılardan tahsis ücretini alarak düzensiz olarak Belediyeye yatırmaktadır. Pazarcılar odasının pazarcılardan ne kadar ve ne zaman aldığı, alınan tutarın ne kadarını Belediyeye yatırdığı, pazarcılardan tahsil edilen ücret ile ilgili kişilere belge verilip verilmediği bilinmemektedir. 2022 yılı Denetim Raporunda yer alan husus aynı şekilde 2023 yılında da devam etmiştir.
Pazar yeri tahsis ücretinin Yönetmelik’in “Tahsis ücreti” başlıklı 15’inci maddesine göre tahsili sağlanmalıdır.
| ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, il belediyesi pazar yeri tahsis ücretini düzgün bir şekilde tahsil etmemektedir. 5957 sayılı kanun ve ilgili yönetmelik gereğince, tahsis ücretinin belediye meclisince belirlenen tarifeye göre makbuz karşılığında tahsil edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, pazarcılar odası tarafından tahsil edilen ücretlerin ne kadarının belediyeye yatırıldığı ve bu işlemlere dair belgelerin verilip verilmediği konusunda belirsizlikler mevcuttur. Bu durum, 2022 yılı denetim raporunda da tespit edilmiştir. |