BULGU: Faturalarda Gecikme Bedelinin Ortaya Çıkması ve İlgili Tutarın Ödenmeyerek Sürekli Artmasına Sebebiyet Verilmesi
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB
İdare tarafından kaymakamlık lojmanlarına ait elektrik ve doğalgaz faturalarının zamanında ödenmemesinden dolayı gecikme zammı bedeli hesaplandığı ve ilgili tutarın faturalara yansıdığı her geçen gün ilgili bedelin arttığı görülmüştür.
30.12.2016 tarihli ve 29934 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Yönetmelik’te hüküm bulunmayan hususlar” başlıklı 19’uncu maddesinde; Bu Yönetmelik’te hüküm bulunmayan hallerde 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve ilgili diğer mevzuat hükümlerinin kıyasen uygulanacağı hüküm altına alınmıştır.
Bu kapsamda ilgili Yönetmelikte düzenlenme bulunmamakla birlikte 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Ödenemeyen giderler ve bütçeleştirilmiş borçlar” başlıklı 34’üncü maddesinin ikinci fıkrasında; kamu idarelerinin nakit mevcudunun tüm ödemeleri karşılayamaması halinde giderlerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına göre ödeneceği, sırasıyla kanunları gereğince diğer kamu idarelerine ödenmesi gereken vergi, resim, harç, prim, fon kesintisi, pay ve benzeri tutarlara, tarifeye bağlı ödemelere, ilama bağlı borçlara, ödenmemesi halinde gecikme cezası veya faiz gibi ek yük getirecek borçlara ve ödenmesi talep edilen emanet hesaplarındaki tutarlara öncelik verileceği ifade edilmiştir.
Yapılan inceleme sonucunda; İdarenin yükümlülüğünü zamanında yerine getirmemesi sonucu idare bütçesinden gecikme zammı ödenmesine sebep olunduğu görülmektedir.
Yukarıda yer alan mevzuat hükümleri ve yapılan açıklamalar doğrultusunda, gecikme zammına maruz kalınmaması ve İdare bütçesine ek mali külfet oluşturmamak için faturaların zamanında ödenmesi gerekmektedir.
| ÖZET: 2023 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı (YİKOB) tarafından kaymakamlık lojmanlarına ait elektrik ve doğalgaz faturalarının zamanında ödenmemesi nedeniyle gecikme zammı hesaplanmış ve bu tutar sürekli artmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu uyarınca, kamu idarelerinin ödemeleri öncelik sırasına göre yapması gerektiği belirtilmiştir. İdarenin yükümlülüğünü zamanında yerine getirmemesi, bütçeden ek mali külfet doğurmakta olup, faturaların zamanında ödenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. |