BULGU: İl Özel İdaresine Ait Elektrik Faturalarında Yer Alan Elektrik Tüketim Vergisi Bedellerinin Muafiyet Kapsamında Değerlendirilmemesi
2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi
Elektrik faturalarında yer alan elektrik tüketim vergisinin, İl Özel İdaresi Kanunu’nda belirtilen muafiyete rağmen İdarece ödendiği görülmüştür.
5302 sayılı Kanunun “İl özel idaresine tanınan muafiyetler” başlıklı 8’inci maddesinde;
“İl özel idaresinin kamu hizmetine ayrılan veya kamunun yararlanmasına açık, gelir getirmeyen taşınmaz malları ile bunların inşa ve kullanımları katma değer vergisi ile özel tüketim vergisi hariç her türlü vergi, resim, harç, katkı ve katılma paylarından muaftır.”
Hükmü getirilmiştir.
Bu hükme göre İl Özel İdaresi özel ve açık bir kanuni düzenleme olmadıkça, katma değer vergisi ve özel tüketim vergisi haricinde herhangi bir vergi, pay vb. ödemeyecektir.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanununun 34’üncü maddesinde; Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde elektrik ve havagazı tüketiminin, Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisine tabi olduğu ve 35’inci maddesinde; elektrik ve havagazı tüketenlerin, Elektrik ve Havagazı Tüketim Vergisini ödemekle mükellef olduğu ifade edilmiştir.
5302 sayılı İl Özel İdaresi Kanunu’nun 8’inci maddesinde idarenin kamu hizmetine ayrılan, kamunun yararlanmasına açık olan, gelir getirmeyen taşınmaz malları ile inşa ve kullanımlarının her türlü resim, harç, katkı ve katılma paylarından muaf olacağı hükmü, söz konusu vergi için de geçerlidir. Kanunla tanınan muafiyet sebebiyle, il özel idarelerinin 2464 sayılı Kanun’da belirtilen elektrik tüketim vergisi bedelini ödememesi gerekmektedir.
Yapılan incelemede İdare elektrik faturalarında elektrik tüketim vergisi kalemlerinin bulunduğu ve bu tutarların ilgili elektrik tedarik firmasına ödendiği görülmüştür.
İdare tarafından verilen cevapta, ödemeler sırasında ilgili mevzuat hükümleri doğrultusunda işlem yapılmasına özen gösterileceği ifade edilmiştir.
Sonuç olarak il özel idarelerine tanınan muafiyet haklarının takip edilerek söz konusu elektrik tüketim vergisinin ödenmemesi gerekmektedir.
| ÖZET: 2023 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Özel İdaresi’nin elektrik faturalarında yer alan elektrik tüketim vergisi, İl Özel İdaresi Kanunu’ndaki muafiyet kapsamında değerlendirilmemiştir. 5302 sayılı Kanun’un 8’inci maddesi, kamu hizmetine ayrılan ve kamunun yararlanmasına açık taşınmaz malların her türlü vergi ve harçtan muaf olduğunu belirtmektedir. Ancak yapılan incelemede, İl Özel İdaresi’nin bu vergiyi ödediği tespit edilmiştir. İdare, mevzuat hükümlerine uygun işlem yapılacağına dair açıklama yapmıştır; ancak muafiyet haklarının takip edilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. |