Belediyelerin ek bütçe yapmada uyacakları usul ve koşullara ilişkin (Danıştay)

……. Belediye Meclisinin 15.2.1980 günlü ve 15/99 sayılı ek bütçe kararının onaylanmaması hakkındaki ……. Valiliğinin 29.2.1980 günlü 747 sayılı kararının bozulması ve belediye meclisi kararının onanması istemini taşıyan ……. Belediye Başkanlığının 23.6.1980 günlü dilekçesi ve ekleri incelendi.

Gereği görüşülüp düşünüldü: ……. Belediye Meclisinin 15.2.1980 günlü ve 15/99 sayılı kararı ile, oto alım-satım ve taksit giderine ek olarak 10.000.000.-liralık tahsisatın eklenmesine, bu giderler karşılığı olarak da otobüs yolcu gelir tertibinden 10.000.000.- liralık gelir temin edilmesine ilişkin olarak yapılan ek bütçenin ……. Valiliğinin 29.2.1980 günlü ve 747 sayılı kararı ile, ek bütçe yapılabilmesi için mutlaka bir karşılık gösterilmesi veya varidat fazlasının bulunması lazım geldiği belirtilerek, bunu gösterir bir hususa rastlanılamaması nedeniyle bu ek bütçenin onanmadığı, bunun üzerine ……. Belediye Meclisinin 11.6.1980 günlü ve 4/9 sayılı kararı ile ek bütçenin onayı için Danıştay”a başvurulması yolunda Belediye Başkanına yetki verildiği anlaşılmaktadır.

Belediye Muhasebe Usulü Tüzüğünün 18 nci maddesi, “Belediye bütçesinde mevcut olup da kifayetsizliği sabit olan tahsisat için ilavesi icap eden tahsisata (munzam tahsisat) ve bütçenin tanzim ve tasdik zamanında mutasavver olmayan yeni bir hizmet için verilen tahsisata (fevkalade tahsisat) denir. Gerek bütçeye mevzu muhassasatın munzam tahsisat itası suretiyle tezyidi, gerek hesap devresi için bütçeye fevkalade tahsisat ithali behemehal karşılık tedarik edilmesine ve belediye meclisinin kararına ve bütçeyi tasdike salahiyetdar makamların tasvibine mütevakkıftır.” hükmünü taşımaktadır.

……. Belediyesinin, Valilik yazısında belirtildiği üzere, Ocak 1980 ayı itibariyle mevcut tahsilat cetvelinde, 10.000.000 liralık bir gelir fazlasını gösteren herhangi bir bilgi bulunmadığından ve belediyesince de böyle bir meblağın temini için yeterli ve gerçek bir karşılık gösterilemediğinden, yapılan ek bütçenin yukarıda yazılı 18 nci madde hükmüne uygun bulunmadığı açıktır.

Bu nedenle, ……. Belediye Meclisinin 15.2.1980 günlü ve 15/99 sayılı kararının onanmaması yolundaki ……. Valiliği işleminin yerinde olduğuna, bu konudaki itizarın reddine ve dosyanın Birinci Başkanlığa sunulmasına 8.7.1980 gününde oybirliğiyle karar verildi.