İmar planı yapılmasına ilişkin belediye meclisi kararının iptalinin istenemeyeceğine ilişkin (Danıştay)

Temyiz isteminde Bulunan : Şarköy Belediye Başkanlığı

Karşı Taraf : ………..

İstemin Özeti : Edirne idare Mahkemesinin 18.7.1991 günlü, E:1990/417, K:1991/325 sayılı kararının, iptali istenilen kararın icrai nitelikte olmadığı öne sürülerek bozulması istenilmektedir.

Savunmanın Özeti : Savunma verilmemiştir.

Savcı Yurdanur Şendir”in Düşüncesi : Temyiz dilekçesinde öne sürülen hususlar, 2577 sayılı idari Yargılama Usulü Yasasının 49. maddesinin 1. fıkrasında belirtilen nedenlerden hiçbirisine uymayıp idare Mahkemesince verilen kararın dayandığı hukuki ve yasal nedenler karşısında anılan kararın bozulmasını gerektirir nitelikte görülmemektedir.

Açıklanan nedenlerle temyiz isteminin reddiyle idare Mahkemesi kararının onanmasının uygun olacağı düşünülmektedir.

TÜRK MİLLETİ ADINA

Karar veren Danıştay Altıncı Dairesince Tetkik Hakimi Zehra Birden”in açıklamaları dinlendikten ve dosyadaki belgeler incelendikten sonra işin gereği görüşüldü :

Dava, 31.10.1989 günlü, 77 sayılı belediye meclisi kararının, Şarköy, Camikebir Mahallesi, 303 ada, 76 parsel sayılı taşınmaza ilişkin kısmının iptali istemiyle açılmış, idare Mahkemesince, davanın anılan taşınmazın imar planında küçük sanayii sitesi yeri olarak ayrılmasına ilişkin işlemin iptali istemiyle açıldığı belirtilerek 3194 sayılı Yasanın 8. maddesinin (b) fıkrası hükmü açıklandıktan sonra mahallinde yaptırılan keşif ve bilirkişi incelemesi sonucu düzenlenen rapor ile dava dosyasındaki bilgi ve belgelerin birlikte incelenmesinden dava konusu işlemin hukuka uygun olmadığının saptandığı gerekçesiyle işlem iptal edilmiş, karar davalı idarece temyiz edilmiştir.

3194 sayılı Yasanın “planların hazırlanması ve yürürlüğe konulması” başlığını taşıyan 8. maddesinin (b) fıkrasında belediye sınırları içinde kalan yerlerin nazım ve uygulama imar planlarının ilgili belediyelerce yapılacağı veya yaptırılacağı, belediye meclisince onaylanarak yürürlüğe gireceği, onay tarihinden itibaren bir ay süre ile ilan edileceği kurala bağlanmış olup, olayda dava konusu belediye meclisi kararıyla yalnızca bazı taşınmazların küçük sanayii sitesi yeri olarak planlama kapsamına alınmasına, halihazır harita ve imar planının yapılması için iller Bankası Genel Müdürlüğüne başvuruda bulunmak üzere belediye başkanına yetki verilmesine karar verilmiş bir başka anlatımla imar planı yapılması konusunda hazırlıklara başlanmış, henüz yukarıda anılan yasa kuralı uyarınca imar planı yaptırılmış, onaylanmış ve ilan edilmiş değildir. Bu durum karşısında sözü edilen belediye meclisi kararının iptal davasına konu olabilecek icrai nitelikte bir karar değil, bir ön işlem olduğu açık bulunduğundan idare Mahkemesince bu husus dikkate alınarak karar verilmesi gerekmektedir.

Açıklanan nedenlerle temyize konu Edirne idare Mahkemesinin 18.7.1991 günlü, E: 1990/417, K: 1991/325 sayılı kararının BOZULMASINA, dosyanın adı geçen mahkemeye gönderilmesine 5.2.1992 gününde oybirliğiyle karar verildi.