BULGU: Sayıştaya Sunulması Gereken Defter, Kayıt, Belge ve Bilgilerin Süresinde Gönderilmemesi

2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

Belediyenin, Kamu İdaresi Hesaplarının Sayıştaya Verilmesi ve Muhasebe Birimleri ile Muhasebe Yetkililerinin Bildirilmesi Hakkında Usul ve Esaslar kapsamında Sayıştaya sunması gereken defter, kayıt, belge ve bilgileri süresinde göndermediği görülmüştür.
Usul ve Esaslar’ın “Verilecek defter, mali tablo, belge ve bilgilerin çeşitleri” başlıklı 5 ve “Defter, mali tablo, belge ve bilgilerin verilme yeri ve süresi” başlıklı 6’ncı maddelerinde hangi defter, tablo, bilgi ve belgelerin hangi sürelerde Sayıştaya gönderilmesi gerektiği ayrıntılı olarak belirlenmiştir.
Buna göre;
Hesap dönemi başında; muhasebe birimlerini, muhasebe yetkililerinin adlarını, soyadlarını, unvanlarını ve elektronik posta adreslerini gösterir bilgi formu ve kamu idaresi veya muhasebe birimleri adına açılmış bulunan banka hesap numaralarını gösterir bilgi formunun ocak ayı sonuna kadar,
■ Aylık olarak; birleştirilmiş veriler defterinin, takip eden ayın sonuna kadar,
■ Hesap dönemi sonunda; birleştirilmiş veriler defteri ile geçici ve kesin mizanın, takip eden yılın Ocak ayı sonuna kadar (birleştirilmiş veriler defterinde dönem sonunda Sayıştaya verilmesinden sonra herhangi bir kayıt yapıldığı takdirde, en geç Şubat ayı sonuna
İdare taşınır mal yönetimi ayrıntılı hesap cetveli ile idare taşınır mal yönetim
hesabı icmal cetveli veya envanter defterinin Ocak ayı sonuna kadar,
■ Yine hesap dönemi sonunda mali tabloların (bilanço, faaliyet sonuçları tablosu, öz kaynak değişim tablosu, bütçelenen ve gerçekleşen tutarların karşılaştırma tablosu) takip eden yılın Şubat ayı sonuna kadar aynı Usul ve Esaslar’ın 7’nci maddesinde belirtilen usullere
göre Sayıştaya verilmesi gerekmektedir.
Yapılan incelemede; 2021 yılı boyunca aylık bazda takip eden ayın sonuna kadar gönderilmesi gereken birleştirilmiş veriler defterinin gecikmeli olarak; Ocak ayı sonuna kadar gönderilmesi gereken muhasebe birimi bilgi formu ve banka hesapları bilgi formunun Mayıs ayında; dönem sonu itibarıyla takip eden yılın Ocak ayı sonuna kadar gönderilmesi gereken kesin mizan ve geçici mizanın, taşınır ayrıntılı hesap cetveli ve taşınır icmal cetvelinin Şubat ayında gönderildiği tespit edilmiştir.
Kamu idaresince, söz konusu gecikmelerin mali yılsonu yaşanan yoğunluktan kaynaklandığı ve devam eden süreçte mevzuat hükümlerine yönelik gerekli iş ve işlemlerin yürütülmesi hususuna riayet edileceği ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, kamu idaresi hesaplarının Sayıştay Başkanlığına verilmesi sorumluluğun gereği olarak Sayıştaya sunulması gereken defter, tablo, bilgi ve belgelerin anılan Usul ve Esaslar’da belirtilen sürelerde gönderilmesi gerekmektedir.
Tel: 0 312 295 30 00; Faks: 0 312 295 48 00
e-posta: sayistay@sayistay.gov.tr
https://www.sayistay.gov.tr
EKLER
EK 1: ÖNCEKİ YIL/YILLAR SAYIŞTAY DENETİM RAPORUNA
İLİŞKİN İZLEME FORMU

Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu
Bulgu Adı Yıl/Yıllar İdare
Tarafından
Yapılan
İşlem
Açıklama
Taşınmazların Cins Tashihlerinin
Yapılmaması
2020 Yerine
Getirilmedi
Söz konusu hususa, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nun “Diğer Bulgular” bölümü 14 numaralı bulgusunda “Tapuda Kayıtlı Bazı Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması” başlığı ile yer verilmiştir.
Belediye Taşınmazlarının Ecrimisil
Karşılığında Kullandırılması
2020 Yerine
Getirilmedi
Söz konusu hususa, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nun “Diğer Bulgular”
bölümü 15 numaralı bulgusunda “Belediye Taşınmazlarının Ecrimisil Karşılığında Kullandırılması” başlığı ile yer verilmiştir.
Bütün Riskler Sigortası Kapsamında Yer
Alan Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranının
Yüksek Belirlenmesi
2020 Yerine
Getirilmedi
Söz konusu hususa, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nun “Diğer Bulgular” bölümü 3 numaralı bulgusunda “Bütün Riskler Sigortası Kapsamında Yer Alan Risk Kalemlerinde Muafiyet Oranının Yüksek Belirlenmesi” başlığı ile yer verilmiştir.
Büyükşehir Belediyesince Aktarılması
Gereken Eğlence Vergisinin Takip ve
Tahsilatının Sağlanmaması
2020 Yerine
Getirilmedi
Söz konusu hususa, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nun “Diğer Bulgular” bölümü 9 numaralı bulgusunda “Adana Büyükşehir Belediyesince Aktarılması Gereken Eğlence Vergisinin Takip ve Tahsilatının Sağlanmaması” başlığı ile yer verilmiştir.
Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’ne
Konusu Dışında Hükümler Konulması
2020 Yerine
Getirilmedi
Söz konusu hususa, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nun “Diğer Bulgular” bölümü 8 numaralı bulgusunda “Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında
Hükümler Konulması” başlığı ile yer verilmiştir.
Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması
İçin Tahsil Edilen Katkı Paylarının
Zamanında Gönderilmemesi
2020 Yerine
Getirilmedi
Söz konusu hususa, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nun “Diğer Bulgular” bölümü 13 numaralı bulgusunda “Taşınmaz Kültür Varlıklarının Korunması İçin Tahsil Edilen Katkı Paylarının Zamanında Gönderilmemesi” başlığı ile yer verilmiştir.
Taşınmazlara İlişkin Kayıt ve Değer Tespit
İşlemlerinin Tamamlanmaması
2020 Kısmen
Yerine
Getirildi
Taşınmazlara ilişkin kayıt işlemleri tamamlanmakla
birlikte değer tespit işlemleri devam etmektedir. Taşınmazların Değer Tespitlerinin Yapılmaması hususuna, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nun “Denetim Görüşünün Dayanağı Bulgular” bölümü 1 numaralı bulgusunda “Belediyeye Ait Taşınmazların Değer Tespitlerinin Yapılmaması” başlığı ile yer verilmiştir.


ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Sayıştaya sunması gereken defter, kayıt, belge ve bilgileri süresinde göndermediği tespit edilmiştir. Usul ve Esaslar’a göre, belirli sürelerde gönderilmesi gereken belgelerin gecikmeli olarak iletildiği, bu durumun mali yılsonu yoğunluğundan kaynaklandığı ifade edilmiştir. Kamu idaresinin, mevzuat hükümlerine uygun işlemleri yürütme taahhüdü bulunmaktadır. Sayıştaya sunulması gereken belgelerin belirtilen sürelerde iletilmesi, kamu idaresinin sorumluluğudur.