BULGU: Ticari Hatlı Minibüslerin Bazılarından Belediye Meclisi Tarafından Belirlenen Ücretlerin Tahsil Edilmemesi

2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi

Ticari hatlı minibüslerden vize ve uygunluk belgesi ücretlerinin tahsil edilmediği görülmüştür.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Belediye Gelirleri” başlıklı 59’uncu maddesinde; belediye meclisi tarafından belirlenecek tarifelere göre tahsil edilecek hizmet karşılığı ücretler ve diğer gelirler belediyenin gelirleri arasında sayılmıştır. Aynı zamanda 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 23’ncü maddesinin (m) bendinde, yapılacak hizmetler karşılığı alınacak ücretler de belediye gelirleri arasında sayılmıştır.
15.09.2015 tarihinde Erzurum Büyükşehir Belediye Meclisinin onayı ile yürürlüğe giren Erzurum Büyükşehir Belediyesi Ticari Hatlı Minibüslerin (M Plaka) Çalışma Yönetmeliğinde ticari hatlar için vize ücreti ve uygunluk belgesi ücreti belirlenmiştir. İlgili yönetmeliğin “Alım, Satım ve Devir” başlıklı 5’nci maddesinde; M Plakalı hatlı minibüs sahipleri her yıl Belediye Meclisince kabul edilen yıllık vize ücretlerini Ocak, Şubat ve Mart ayları sonuna kadar 3 eşit taksitte ödemek zorundadır, denilmektedir. Yönetmelik’in 8’nci maddesinin (a) bendinde gerekli şartları taşıyan minibüsler için her yıl uygunluk belgesi düzenleneceği; (b) bendinde ise, ticari araç uygunluk kontrol ücretinin Belediye Meclis kararı ile belirleneceği ifade edilmiştir. Anılan düzenlemelere uygun olarak; çeşitli sınıflandırmalarla, vize ve uygunluk belgeleri ücretleri, Erzurum Büyükşehir Belediyesi 2021 mali yılı gelir tarifelerinde gösterilmiştir. Ancak yapılan incelemede M plaka ile çalışan 95 ticari hatlı minibüsün 44’ünden vize ve uygunluk belgesi ücreti tahsil edilmediği belirlenmiştir.
Kamu idaresi cevabında özetle, Belediye Meclisi tarafından belirlenen ücretin ticari hatlı minibüslerden tahsilâtının tamamlanması için yasal yollarla gerekli tedbirlerin alınacağını belirtmiştir. Yukarıda yapılan açıklamalara uygun olarak, ticari hatlı minibüslerden mevzuatın öngördüğü ücretlerin tahsil edilmesi gerekmektedir.


ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Erzurum Büyükşehir Belediyesi’ne ait ticari hatlı minibüslerden vize ve uygunluk belgesi ücretleri tahsil edilmemiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’na göre, belediye meclisi tarafından belirlenen tarifelere göre alınması gereken bu ücretler, ilgili yönetmelik çerçevesinde belirlenmiştir. Yapılan incelemede, 95 minibüsten 44’ünün ücret ödemediği tespit edilmiştir. Belediye, gerekli tedbirlerin alınacağını belirtmiştir.