BULGU: Kısa ve Uzun Vadeli Banka Kredileri Hesaplarının Gerçek Durumu Yansıtmaması

2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Olmayan İl Kapsamında Yer Alan İlçe Belediyesi

Kurumun İller Bankası ve diğer finans kuruluşlarından temin ettiği kredilerin anaparalarına ilişkin ödenen ve ödenecek olan tutarların 300 ve 400 Banka Kredileri Hesaplarında yer alan tutarlarla uyumlu olmadığı görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmelik’inin 300 Banka Kredileri Hesabıyla ilgili 232 ve 233’üncü maddeleri ile 400 Banka Kredileri Hesabıyla İlgili 301 ve 302’nci maddelerinde, borçlanılarak alınan kredilerin vadelerine göre 300 ve 400 hesaplarına kaydedileceği, 400 hesabının vadesi bir yıldan uzun olan kredi borçlarının izlenmesinde kullanılacağı, bu borçların vadesi bir yıldan daha az hale geldiğinde 400 hesabına borç 300 hesabına ise alacak yazmak suretiyle kısa vadeli hesaplara alınacağı, ödendiği takdirde ise 300 hesabına borç yazarak kayıtlardan çıkarılacağı düzenlenmiştir.
Kovancılar Belediyesince kullanılan ve 2021 yılında da ödemelerine devam edilen kredilere ilişkin bilgiler aşağıdaki tabloda gösterilmiştir.
Tablo 10: Kredi Anapara Geri Ödemeleri

Kullanılan
Banka
Kullanma
Tarihi
Son Taksit
Ödeme Tarihi (Bitenler İçin)
Kullanılan Kredi Miktarı ANAPARA ANAPARA ANAPARA ANAPARA
Kullanılan
Banka
Kullanma
Tarihi
Son Taksit
Ödeme Tarihi (Bitenler İçin)
Kullanılan Kredi Miktarı 31.12.2020′ ye kadar Ödenen 2021’de
Ödenen
2022’de
Ödenecek
2022 Sonrasına Kalan
İLLER BANKASI 25.07.2016 1.07.2022 1.108.318,20 597.518,91 329.109,46 181.689,83 0,00
İLLER BANKASI 1.08.2017 1.07.2023 887.019,29 83.361,94 38.935,53 40.012,58 724.691,24
İLLER BANKASI 3.09.2014 1.12.2032 3.366.834,31 274.591,73 140.558,85 155.277,18 2.796.406,55
İLLER BANKASI 20.08.2020 1.08.2023 750.000,00 19.498,16 248.767,75 278.209,68 203.525,01
İLLER BANKASI 27.09.2019 1.09.2027 1.215.118,00 17.918,46 130.783,82 144.478,60 921.937,12
İLLER BANKASI 22.04.2020 1.09.2027 2.456.234,43 27.887,15 248.591,23 280.118,83 1.899.637,22
TOPLAM TOPLAM TOPLAM 9.783.524,23 1.020.776,35 1.136.746,64 1.079.786,70 6.546.197,14

Tabloya bakıldığında, kullanılan ve 2021 yılı itibarıyla ödemeleri devam eden 9.783.521,23 TL kredinin 1.020.776,35 TL’ sinin 2020 yılsonuna kadar ödemesinin bitirildiği, 1.136.746,64 TL’ sinin ise 2021 yılı içinde ödendiği görülmektedir. 2021 yılında ödenen tutar aynı zamanda 300 hesabının borcuna kaydedilmesi gereken tutarı da göstermektedir. 2022 yılında ödenecek olup kısa vadeli hale gelen, yani 400 hesabına borç 300 hesabına ise alacak yazılması gereken tutar 1.079.786,70 TL, 2022 ve sonraki yıllarda ödenmesi gerektiği için uzun vadeli 400 hesabının alacak bakiyesinde görünmesi gereken tutar ise 6.546.197,14 TL’dir. Buna göre kurumun kısa ve uzun vadeli kredi borçları toplamı 7.625.983,84 TL olarak görünmektedir.
Kurumun 2021 yılı kesin mizanına bakıldığında ise kısa vadeli 300 Banka Kredileri Hesabı’nın bakiyesinin 1.961.741,60 TL olduğu, uzun vadeli 400 Banka Kredileri Hesabı’nın bakiyesinin de 5.134.314,18 TL olduğu görülmüştür. Yani gerçek durumun aksine, mali tablolara göre kurumun 2022 yılında ödenecek kısa vadeli borcunun 1.961.741,60TL, uzun vadeli borçlarının toplamının da 5.134.314,18 TL olduğu anlaşılmaktadır.
Buna göre mevcut durum ile mali tablolar karşılaştırıldığında, 2021 yılı mali tablolarında 300 Banka Kredileri Hesabı’nın 881.954,90 TL fazla (1.961.741,60 – 1.079.786,70 = 881.954,90), 400 Banka Kredileri Hesabı’nın ise 1.411.882,96 TL eksik (6.546.197,14 – 5.134.314,18 = 1.411.882,96 ) yer aldığı görülmektedir.
Kamu idaresi, İller Bankasından alınan kredilerin bu Banka tarafından kesilmediği için ilgili hesapların kayıtlarında bir düzensizlik olduğunu ve hatalı durumun düzeltileceğini belirtmiştir.
İdarenin yükümlülüklerinin kesinleşen mali tablolarda gerçeğe uygun yer alabilmesi için alınan ve ödenen borçların muhasebe kayıtlarına mevzuat hükümleri doğrultusunda kaydedilmesi gerekmektedir.


ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir ilçe belediyesinin İller Bankası ve diğer finans kuruluşlarından aldığı kredilerin muhasebe kayıtlarının gerçek durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. 300 ve 400 Banka Kredileri Hesapları arasındaki tutarsızlıklar, kısa ve uzun vadeli borçların doğru bir şekilde kaydedilmediğini göstermektedir. Kurum, bu düzensizliğin giderileceğini belirtmiş olup, mali tabloların gerçeği yansıtabilmesi için borçların mevzuata uygun şekilde kaydedilmesi gerektiği vurgulanmıştır.