BULGU: Kurum Bütçesinde Performans Göstergelerine Yer Verilmemesi
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Kaş Belediyesinin 2021 yılı bütçesinde performans göstergelerine yer verilmemiştir.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 9’uncu maddesinde; “… performans göstergeleri kuruluşların bütçelerinde yer alır.” hükmü mevcuttur. Kaş Belediyesinin 2021 yılı bütçesinde;
-Ödenek (A) Cetveli,
-Gelirlerin Ekonomik Sınıflandırması (B) Cetveli,
-Finansmanın Ekonomik Sınıflandırması Cetveli,
-Gelirlerin Yasal Dayanağını Gösterir (C) Cetveli,
-Çok Yıllı Gider ve Gelir Bütçesi Cetvelleri vs tablolar yer almaktadır. Ancak, Kanun’da belirtildiği şekilde bütçe cetvellerinde performans göstergelerine yer verilmemiştir.
Her ne kadar kurum tarafından Kamu İdarelerince Hazırlanacak Stratejik Planlar ve Performans Programları ile Faaliyet Raporlarına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik uyarınca bütçeden ayrıca bir performans programı hazırlanmakta ve bu programda performans göstergelerine yer verilmekteyse de bütçede içerilmeyen ve bütçe tasnifi ile bütünleştirilemeyen performans göstergelerinin Kanun’da yer alan gerekliliği sağlamaktan uzak olduğu düşünülmektedir.
Performans göstergelerine ilişkin olarak Kanun’da yer alan düzenlemenin yürürlüğünü sağlayabilmek için Kamu İdarelerince Hazırlanacak Stratejik Planlar ve Performans Programları ile Faaliyet Raporlarına İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’te ve ilgili diğer mevzuatta yetkili kurumlarca kapsamlı bir uyum çalışması yapılmasına gerek bulunduğu değerlendirilmektedir.
| ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Kaş Belediyesi’nin bütçesinde performans göstergelerine yer verilmemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu’nun 9. maddesi, performans göstergelerinin bütçelerde bulunmasını zorunlu kılmaktadır. Belediyenin bütçesinde çeşitli cetveller yer almakla birlikte, performans göstergeleri bu cetvellerde belirtilmemiştir. Bu durum, yasal gerekliliklerin karşılanmadığını göstermekte olup, ilgili mevzuatta uyum sağlanması için kapsamlı bir çalışma yapılması gerektiği değerlendirilmektedir. |