BULGU: Gecekondu Fonu Hesabının Amacı Dışında Kullanılması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi
Konya Büyükşehir Belediyesi muhasebe hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde; 775 sayılı Gecekondu Kanunu hükümlerine göre oluşturulan fonun amacı dışında kullanıldığı görülmüştür.
775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun “Fonların teşkili ve kullanılması” başlıklı 12’nci maddesinde; sayılan kaynaklardan sağlanacak gelirlerin, belediyeler adına açılacak özel hesaplarda toplanarak bir fon oluşturulacağı hüküm altına alınmıştır. Aynı Kanun’un 13’üncü maddesinde; bu fonda toplanan paraların, Toplu Konut İdaresi Başkanlığı (TOKİ) izni alınmak şartıyla maddede belirtilen işler için kullanılabileceği belirtilmiştir.
Anılan mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere, bu fonda biriken tutarların kullanılabilmesi için öncelikle TOKİ’nin izninin bulunması ve harcamanın 775 sayılı Kanun’un 13’üncü maddesinde sayılan alanlarla sınırlı olması gerekmektedir.
Yapılan incelemede, hazineye ait taşınmazların satış bedellerinden Belediyeye gönderilen toplam 5.659.286,21 TL tutarındaki payın gecekondu fonu hesabına aktarıldığı fakat kısa bir süre sonra söz konusu tutarın muhtelif ödemeler için kullanılmak üzere cari hesaba aktarıldığı görülmüştür.
Her ne kadar hazineye ait taşınmazların satışından Konya Büyükşehir Belediyesine aktarılan pay muhasebe kayıtlarında takip edilse ve fon için vadeli mevduat hesabı mevcut olsa da, söz konusu tutarın cari hesapta amacı dışında kullanılabilmesi mümkün bulunmamaktadır. Belirtilen sorunların yaşanmaması için taşınmaz satışlarından Belediyeye aktarılan payların gecekondu fonu hesabına aktarılması ve bu hesapta takip edilmesi uygun olacaktır.
| ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Konya Büyükşehir Belediyesi’ne ait Gecekondu Fonu, 775 sayılı Gecekondu Kanunu’na aykırı olarak amacı dışında kullanılmıştır. Fonun, Toplu Konut İdaresi Başkanlığı (TOKİ) izniyle belirli alanlarda harcanması gerektiği belirtilmesine rağmen, hazineye ait taşınmazların satışından elde edilen 5.659.286,21 TL’lik tutarın cari hesaba aktarılması, mevzuata uygun değildir. Bu durumun önlenmesi için, taşınmaz satışlarından elde edilen payların Gecekondu Fonu hesabında takip edilmesi önerilmektedir. |