BULGU: Kiralanan Bazı Taşıtlarda Araç Takip Sisteminin Takılı Olmaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi
Belediye hizmetlerinde kullanılmak üzere 205 Adet Sürücüsüz Muhtelif Araç Kiralama Hizmet Alımı İşi kapsamında kiralan taşıtlarından bazılarında GPS’nin (Araç Takip Sistemi)’takılı olmadığı tespit edilmiştir.
4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun “Şartnameler” başlıklı 12’nci maddesinde İhale konusu mal veya hizmet alımları ile yapım işlerinin teknik kriterlerine ihale dokümanının bir parçası olan teknik şartnamelerde yer verilir. Denilmek suretiyle teknik şartnamenin ihale dokümanının bir parçası olduğu ifade edilmiştir.
“Sürücüsüz Muhtelif Araç Kiralama Hizmeti Alımı İşi” ne ait teknik şartnamenin “Hizmetin Tanımı ve Genel Hükümler “ başlıklı 3’ünci bölümünün 12’nci maddesinde; “teslim edilen araçların tamamına GPS (Araç Takip Sistemi) taktırılacaktır.
… Geriye dönük sistem takip bilgileri servis sağlayıcısı tarafından en az üç yıl sürekliliği olup yine 3 yıllık veri kaydı yapılacaktır.” hükmü yer almaktadır.
Belediye tarafından söz konusu araç kiralama hizmet alımı işi kapsamında teslim alınan 205 adet araçtan daire başkanlarına tahsis edilen 17 araçta GPS (Araç Takip Sistemi) nin takılı olmadığı görülmüştür. Teknik şartnamede yer alan hükme göre tüm araçlara GPS’nin takılması gerekmektedir.
Kamu İdaresi tarafından, belirtilen 17 aracın (Renault Megane) Valilik Programlarında ve Devlet erkânının Ordu’ya ziyaretlerinde de kullanıldığı Devlet erkânı ve Valilik koruma ekibi tarafından güvenlik gerekçesiyle GPS’in (Araç Takip Sistemi) araçlardan çıkarıldığı belirtilmiştir. Ancak uygulama da bu araçlar daire başkanları tarafından kullanılmaktadır. Kaldı ki güvenlik dolayısıyla çıkarılan bu sistemler devlet erkânının ziayareti dışında kalan zamanlarda ilgili araçlara tekrar takılabilir. Sonuç itibariyle ihale dokümanı hükümlerine uygun olarak bahsi geçen araçlara GPS’nin takılması gerektiği değerlendirilmektedir.
| ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından kiralanan 205 adet sürücüsüz araçtan 17’sinde GPS (Araç Takip Sistemi) bulunmamaktadır. İhale dokümanında, tüm araçların GPS ile donatılması gerektiği belirtilmesine rağmen, bu araçların Valilik Programları ve devlet erkânının ziyaretlerinde güvenlik gerekçesiyle GPS’lerinin çıkarıldığı ifade edilmiştir. Ancak, bu araçlar daire başkanları tarafından kullanılmakta olup, güvenlik gerekçesiyle çıkarılan sistemlerin, devlet erkânının ziyaretleri dışında tekrar takılması mümkündür. Dolayısıyla, ihale şartlarına uygun olarak tüm araçlara GPS takılması gerektiği değerlendirilmektedir. |