BULGU: Mali Tabloların İdarenin İnternet Sitesinde Yayımlanmaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
İdare tarafından aylık ve/veya yıllık olarak yayımlanması gereken mali tabloların idarenin internet sitesinde yayımlanmadığı görülmüştür.
Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Mali raporlamada süreler” başlıklı 327’nci maddesinin 1’inci fıkrasında; temel mali tabloların yıllık dönemler itibarıyla takip eden yılın nisan ayı sonuna kadar, diğer mali tabloların ise aylık dönemler itibarıyla takip eden ayın sonuna kadar hazırlanarak idarelerin resmi internet sitesinde yayımlanacağı belirtilmiş, Yönetmelik’in 311’inci maddesinde ise; kapsama dâhil kamu idarelerinin mali hizmetler birim yöneticileri, mali raporlama kapsamındaki mali tabloların belirlenen standartlara uygun olarak hazırlanmasından; üst yöneticilerin de bu hususları gözetmekten ve belirlenen süreler içinde yayımlanmasından sorumlu oldukları ifade edilmiştir.
Yönetmelik’in 313’üncü maddesinde ise temel mali tablolar; bilanço, faaliyet sonuçları tablosu, nakit akış tablosu, öz kaynak değişim tablosu ve bütçelenen ve gerçekleşen tutarların karşılaştırma tablosu olarak sayılmış ve diğer mali tablolara yer verilmiştir.
İdarenin 2021 yılı mali işlemlerinin incelenmesi neticesinde, aylık ve/veya yıllık olarak yayımlanması gereken mali tabloların idarenin internet sitesinde yayımlanmadığı tespit edilmiştir.
Yukarıda yer alan denetim tespiti üzerine, İdare tarafından, internet sitesinde yayınlanması gereken mali tablolara ait eksikliklerin tespit edilerek gerekli düzenlemelerin yapılacağı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, İdare faaliyetlerinin ve mali tablolarının şeffaflık ve hesap verilebilirlik ilkesi çerçevesinde kamuoyunun erişimine açık olmasının sağlanması için adı geçen Yönetmelik’te belirtilen tabloların belirtilen sürelerde İdarenin resmi internet sitesinde yayımlanması gerekmektedir.
Tel: 0 312 295 30 00; Faks: 0 312 295 48 00
e-posta: sayistay@sayistay.gov.tr
https://www.sayistay.gov.tr
EKLER
EK 1: ÖNCEKİ YIL/YILLAR SAYIŞTAY DENETİM RAPORUNA
İLİŞKİN İZLEME FORMU
| Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu | Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu | Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu | Önceki Yıl/Yıllar Sayıştay Denetim Raporuna İlişkin İzleme Tablosu |
| Bulgu Adı | Yıl/Yıllar | İdare Tarafından Yapılan İşlem |
Açıklama |
| Mali Tabloların İdarenin İnternet Sitesinde Yayımlanmaması |
2018 | Yerine Getirilmedi |
Bahsi geçen bulguya ilişkin olarak 2021 yılında herhangi bir düzeltme işlemi yapılmaması sebebiyle, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporunun Diğer Bulgular kısmında 29 numaralı bulgu olarak düzenlenmiştir. |
| Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması |
2018 | Yerine Getirilmedi |
Bahsi geçen bulguya ilişkin olarak 2021 yılında herhangi bir düzeltme işlemi yapılmaması sebebiyle, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporunun Diğer Bulgular kısmında 1 numaralı bulgu olarak düzenlenmiştir. |
| Taşınır Mal Yönetiminde Mevzuata Aykırı Uygulamalar Yapılması |
2018 | Yerine Getirilmedi |
Bahsi geçen bulguya ilişkin olarak 2021 yılında herhangi bir düzeltme işlemi yapılmaması sebebiyle, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporunun Diğer Bulgular kısmında “İdarenin Taşınır Yönetiminde Hatalı Uygulamalar Bulunması” başlığıyla 17 numaralı bulgu olarak düzenlenmiştir. |
| Kirayı Sözleşmede Belirtilen Sürelerde Ödemeyen Kiracıların Sözleşmelerinin Feshedilmemesi ve Bunların İhale Yasaklısı Yapılmaması |
2018 | Yerine Getirilmedi |
Bahsi geçen bulguya ilişkin olarak 2021 yılında herhangi bir düzeltme işlemi yapılmaması sebebiyle, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporunun Diğer Bulgular kısmında “Kira Bedelini Sözleşmede Belirtilen Sürelerde Ödemeyen Kiracıların Sözleşmelerinin Feshedilmemesi ve Bunların İhale Yasaklısı Yapılmaması” başlığıyla 24 numaralı bulgu olarak düzenlenmiştir. |
| Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Belirlenmemesi ve Herhangi Bir Tahsilatın Yapılmaması | 2018 | Yerine Getirilmedi |
Bahsi geçen bulguya ilişkin olarak 2021 yılında herhangi bir düzeltme işlemi yapılmaması sebebiyle, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporunun Diğer Bulgular kısmında “Telekomünikasyon Altyapı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedellerinin Alınmaması” başlığıyla 13 numaralı bulgu olarak düzenlenmiştir. |
| Belediye Sınırları İçindeki Bazı İşletmelerin, İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatı Olmadan Faaliyette Bulunmaları | 2018 | Yerine Getirilmedi |
Bahsi geçen bulguya ilişkin olarak 2021 yılında herhangi bir düzeltme işlemi yapılmaması sebebiyle, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporunun Diğer Bulgular kısmında 5 numaralı bulgu olarak düzenlenmiştir. |
| 4734 Sayılı Kanun’un 22/d Maddesi Kapsamında Yapılan Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması |
2018 | Yerine Getirilmedi |
Bahsi geçen bulguya ilişkin olarak 2021 yılında herhangi bir düzeltme işlemi yapılmaması sebebiyle, 2021 yılı Sayıştay |
| Denetim Raporunun Diğer Bulgular kısmında “Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması” başlığıyla 21 numaralı bulgu olarak düzenlenmiştir. |
|||
| Taşınmazların Envanterinin Çıkarılmaması ve Değerleme İşlemlerinin Yapılmaması |
2018 | Yerine Getirilmedi |
Bahsi geçen bulguya ilişkin olarak 2021 yılında Taşınmazların envanteri çıkarılmıştır. Ancak değerleme işlemlerinin yapılmaması sebebiyle, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporunun Denetim Görüşünün Dayanağı Bulgular kısmında “İlk Defa Muhasebe Kaydı Yapılan ve Maliyet Bedeli Belli Olmayan Taşınmazların Rayiç Değerleriyle Muhasebeleştirilmemesi” başlığıyla 1 numaralı |
| bulgu olarak düzenlenmiştir. | |||
| İdare Taşınmazları İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların İlgili Varlığın Kayıtlı Değerine Eklenmemesi | 2018 | Yerine Getirilmedi |
Bahsi geçen bulguya ilişkin olarak 2021 yılında herhangi bir düzeltme işlemi yapılmaması sebebiyle, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporunun Denetim Görüşünün Dayanağı Bulgular kısmında “İdare Taşınmazları İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların İlgili Varlığın Muhasebede Kayıtlı Değerine Eklenmemesi” başlığıyla 4 numaralı bulgu olarak düzenlenmiştir. |
| Belediyeye Tahsisi Yapılan Binalara İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması |
2018 | Kısmen Yerine Getirildi |
Bulgu konusu 2 adet binanın muhasebe kaydı 23.05.2019 tarih ve 4494 no.lu muhasebe işlem fişi ile yerine getirilmiştir. Ancak idareye 2020 ve 2021 yılında tahsis edilen taşınmazların muhasebe kaydı yapılmamıştır. Bu sebeple, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporunun Denetim |
| Görüşünün Dayanağı Bulgular kısmında “Diğer Kamu İdarelerince Belediyeye Tahsis Edilen Taşınmazların Tahsis İşlemlerine İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması” başlığıyla 3 numaralı bulgu olarak düzenlenmiştir. | |||
| Dönem Sonu Taşınır Sayımlarının Yapılmaması ve Buna Bağlı Olarak Muhasebe Kayıtlarının Düzeltilememesi | 2018 | Yerine Getirilmedi |
Bahsi geçen bulguya ilişkin olarak 2021 yılında herhangi bir düzeltme işlemi yapılmaması sebebiyle, 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporunun Diğer Bulgular kısmında “İdarenin Taşınır Yönetiminde Hatalı Uygulamalar Bulunması” başlığıyla 17 numaralı bulgu olarak düzenlenmiştir. |
| ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarının idarenin internet sitesinde yayımlanmadığı tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, mali tabloların belirlenen sürelerde yayımlanması gerekmekte olup, bu durumun ihlali, idarenin şeffaflık ve hesap verilebilirlik ilkelerine aykırıdır. İdare, eksikliklerin giderileceğini belirtmiş olsa da, 2021 yılı itibarıyla herhangi bir düzeltme yapılmamıştır. Bu durum, raporda diğer bulgular arasında yer almıştır. |