BULGU: Kamu Kurum ve Kuruluşlarına Yapılan Taşınmaz Tahsislerinde Süre Sınırına Uyulmaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediye tarafından diğer kamu kurum ve kuruluşlarına, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırı olarak yirmi beş yılı aşan sürelerde taşınmaz tahsisi yapılmaktadır.
5393 sayılı Belediye Kanunu’nun “Diğer kuruluşlarla ilişkiler” başlıklı 75’inci maddesinde;
“Belediye, belediye meclisinin kararı üzerine yapacağı anlaşmaya uygun olarak görev ve sorumluluk alanlarına giren konularda
d) Kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına devredebilir veya süresi yirmi beş yılı geçmemek üzere tahsis edebilir. Bu taşınmazlar aynı kuruluşlara kiraya da verilebilir. Bu taşınmazların, tahsis amacı dışında kullanılması hâlinde, tahsis işlemi iptal edilir. Tahsis süresi sonunda, aynı esaslara göre yeniden tahsis mümkündür.”
hükümleri yer almaktadır.
Yukarıda açıklanan mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere, belediyeler; kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere bedelli veya bedelsiz olarak mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına, belediye meclis kararı ile tahsis edebilirler. Mahalli idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına gerçekleştirilen tahsis işleminin süresi ise yirmi beş yılı aşamaz.
Yapılan incelemede Eğitim Mahallesi 86 ada 15 parselde yer alan taşınmazın Kültür ve Turizm Bakanlığına, Mithatpaşa Caddesi 1316 ada 5 parselde yer alan taşınmazın Verem Savaş Dispanserine “süresiz” olarak tahsis edildiği tespit edilmiştir.
Belediyelerin kendilerine ait taşınmazları, aslî görev ve hizmetlerinde kullanılmak üzere mahallî idareler ile diğer kamu kurum ve kuruluşlarına, süresi yirmi beş yılı geçmemek üzere tahsis edebileceği için süresiz tahsis kararları kanuna aykırılık oluşturmaktadır.
Tahsis kararının, en fazla yirmi beş yılı içerecek şekilde belediye meclisi tarafından yenilenmesi gerekmektedir.
| ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na aykırı olarak kamu kurum ve kuruluşlarına yirmi beş yılı aşan sürelerle taşınmaz tahsisi yapmaktadır. Kanunun 75. maddesi, belediyelerin taşınmazları en fazla yirmi beş yıl süreyle tahsis edebileceğini belirtmektedir. İncelemelerde, bazı taşınmazların “süresiz” tahsis edildiği tespit edilmiştir, bu durum kanuna aykırılık teşkil etmekte ve tahsis kararlarının en fazla yirmi beş yıl süreyle yenilenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. |