BULGU: Ön Ödemelerde Parasal Üst Sınıra Uyulmaması
2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediye tarafından 2021 mali yılı içinde yapılan ön ödemelerde üst sınıra uyulmadığı görülmüştür.
5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun “Ön ödeme” başlıklı 35’inci maddesinin birinci fıkrasında; bu Kanun’a tabi idarelerde avans verilmesinin şartları belirtilmiş ve verilecek avansın üst sınırlarının Merkezî Yönetim Bütçe Kanunu’nda gösterileceği hükme bağlanmıştır.
2021 yılı Merkezî Bütçe Kanunu’na ekli “Çeşitli Kanun ve Kanun Hükmünde Kararnamelere Göre Bütçe Kanununda Gösterilmesi Gereken Parasal ve Diğer Sınırlara Ait- İ Cetveli”nde 5018 sayılı Kanun’un 35’inci maddesinde belirtilen ön ödeme için; yapım işleri ile mal ve hizmet alımları için illerde, kuruluş merkezlerinde, büyükşehir belediye sınırları içindeki ilçeler ve nüfusu 50 bini geçen ilçelerde 2.100,00 TL, diğer ilçelerde ise 1.095,00 TL tutarında bir üst sınır tespit edilmiştir.
Yapılan incelemede, 2021 yılı içerisinde Bütçe Kanunu’nda öngörülen 2.100,00 TL avans üst sınırına uyulmadığı ve sınırı aşan tutarda avans verildiği tespit edilmiştir.
Kamu idaresi tarafından, bulgu doğrultusunda gerekli hassasiyetin gösterileceği ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, avans ödemelerinin Bütçe Kanunu ile belirlenen üst sınırı aşmayacak şekilde yapılması gerekmektedir.
| ÖZET: 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından yapılan ön ödemelerde, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na ve Merkezî Yönetim Bütçe Kanunu’na aykırı olarak belirlenen üst sınır aşılmıştır. İlgili kanunlarda belirtilen avans üst sınırları, büyükşehir belediyeleri için 2.100,00 TL, diğer ilçeler için ise 1.095,00 TL olarak tespit edilmiştir. Yapılan incelemede, bu sınırın aşıldığı ve kamu idaresinin gerekli önlemleri alacağı belirtilmiştir. Avans ödemelerinin, Bütçe Kanunu’nda belirlenen sınırlar içinde gerçekleştirilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. |