BULGU: Kiraya Verilen Taşınmazların Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi

2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi

İdarenin 2021 yılsonu itibari ile kiraya vermiş olduğu 4 adet taşınmazı bulunmasına rağmen söz konusu taşınmazlar 990 Kiraya Verilen Duran Varlıklar Hesabı’nda izlenmemektedir.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 402’nci maddesinde, nazım hesapların; varlık, kaynak, gelir ve gider hesaplarında izlenmeyen ve muhasebenin sadece bilgi verme görevi yüklediği işlemler ile idarenin muhasebe disiplini altında toplanması istenen işlemleri ve gelecekte doğması muhtemel hak ve yükümlülüklerin izlenmesi için kullanıldığı belirtilmiştir.
Anılan Yönetmelik’in “990 Kiraya Verilen Duran Varlıklar Hesabı” başlıklı 475’inci maddesinde; bu hesabın kurumun bilançolarında kayıtlı duran varlıklardan kiraya verilenlerin izlenmesi için kullanılacağı ifade edilmiştir.
Bahse konu Yönetmelik’in 476’ncı maddesinde ise, söz konusu hesabın işleyişinden bahsedilmiştir.
Maliye Bakanlığı Muhasebat Genel Müdürlüğünün 26.11.2014 tarih ve 13278 sayılı genel yazısında ise söz konusu hesapların kayıtlarının nasıl yapılacağına ilişkin açıklamalarla, örnek muhasebe kayıtlarına yer verilmiştir. Ayrıca bu hesaplar 2021 yılı Mahalli İdareler Detaylı Hesap Planında da hesap kodları arasında sayılmıştır.
Ancak, İdarenin 2021 yılsonu itibari ile kiraya vermiş olduğu taşınmazları bulunmasına rağmen söz konusu taşınmazların kiraya verilen duran varlıkların kayıtlı değerleri üzerinden anılan hesaplarda takip edilmemesi nedeniyle yıl içinde ve yılsonunda düzenlenen mali tablolarında 990 Kiraya Verilen, İrtifak Hakkı Tesis Edilen Maddi Duran Varlıkların Kayıtlı Değerleri Hesabı, 993 Maddi Duran Varlıkların Kira ve İrtifak Hakkı Gelirleri Hesabı ve 999 Diğer Nazım Hesaplar Karşılığı Hesabı yer almamaktadır.


ÖZET: 2021 yılı itibarıyla İl Özel İdaresi, kiraya verdiği dört taşınmazı 990 Kiraya Verilen Duran Varlıklar Hesabı’nda izlememiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesapların varlıkların izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. Ancak, taşınmazların kaydedilmemesi nedeniyle mali tablolarda gerekli hesaplar yer almamaktadır. Bu durum, idarenin muhasebe disiplini açısından eksiklikler oluşturmakta ve ilgili yönetmelik hükümlerine aykırılık teşkil etmektedir.