2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları

 10.03.2006 tarih ve 26104 sayılı Resmi Gazete‘de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliğinin 191 indirilecek katma değer vergisi hesabı ile ilgili ”Hesabın işleyişi” başlıklı 138 inci maddesinde;

“Kurumların katma değer vergisi tahsilatı yaptıkları faaliyetleri ile ilgili mal ve hizmet alımları nedeniyle yapılan giderin, Katma Değer Vergisi hariç tutarı 630 Giderler Hesabına veya aktifleştirilecek bir unsur ise ilgili hesaba borç, indirilecek katma değer vergisi tutarı bu hesaba borç, kesintiler 360 Ödenecek Vergi ve Fonlar veya ilgili diğer hesaplara alacak, ödenecek tutar 103 Verilen Çekler ve Gönderme Emirleri Hesabına alacak; diğer taraftan  Katma değer vergisi dahil tutar 830 Bütçe Giderleri Hesabına borç, 835 Gider Yansıtma Hesabına alacak kaydedilir.

…….”

Denilmektedir.

Yukarıda zikredilen mevzuat hükümlerinden anlaşılacağı üzere, ödenen katma değer vergisinin 191 indirilecek katma değer vergisi hesabına yazılıp yazılmaması konusunda satın alınan mal veya hizmet ile ilgili olarak ödenen katma değer vergisinin belediye tarafından yansıtılıp yansıtılmayacağına bakılmalıdır. Eğer ödenen katma değer vergisinin yansıtılması mümkün ise (su, toplu taşıma v.s.) katma değer vergisinin 191 indirilecek katma değer vergisi hesabına alınması, eğer yansıtılmayıp tamamen belediyenin üzerinde kalıyorsa, ödenen katma değer vergisinin maliyet unsuru olarak stok, varlık veya gider hesabına yazılması gerekir.   Yapılan incelemede, kurumun katma değer vergisi tahsil etmediği faaliyetleri ile ilgili mal ve hizmet alımları nedeniyle yapılan giderlerin katma değer vergisi dahil tutarı 630 giderler hesabına veya aktifleştirilecek bir unsur ise ilgili hesaba borç kaydedilmesi  gerekirken bu işlemi yapmadığı, katma değer vergisi tahsil etmediği faaliyetleri ile ilgili  katma değer vergisinin 191 indirilecek katma değer vergisi hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. 

Bu durum, mali tablolarda 191 indirilecek katma değer vergisi hesabının fazla görünmesine neden olmuştur. 

 Kamu idaresi cevabında: Belediyemizce KDV tahsil edilmeyen hallerde 191 İndirilecek KDV Hesabının kulanılmasından vazgeçilmiş, satın alınan mal ve hizmetlere ait KDV hesaplara yansıtılamayıp kurumumuz üzerinde kalırsa stok, varlık veya gider hesabına yazılacaktır.

 Sonuç olarak: 2014 yılı denetimlerinde bu hususta yapılanlar yeniden değerlendirilecektir. 

 


ÖZET: 2013 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, katma değer vergisinin (KDV) kaydedilmesi ile ilgili usulleri açıklamaktadır. İnceleme sonucunda, KDV tahsil edilmeyen faaliyetler için ödenen KDV’nin 191 indirilecek KDV hesabına kaydedildiği ve bu durumun mali tablolarda hatalı bir görünüm oluşturduğu tespit edilmiştir. Kamu idaresi, KDV tahsil edilmeyen durumlarda 191 İndirilecek KDV Hesabı’nın kullanılmayacağını ve KDV’nin stok, varlık veya gider hesabına yazılacağını belirtmiştir. 2014 yılı denetimlerinde bu konunun yeniden değerlendirileceği ifade edilmiştir.