Yükleniciye yapılacak ödeme tutarı hesaplanırken, yapılan iş miktarının %90’ı yerine tamamının ödendiği (Sayıştay)

A-) Denetçi sorgusunda; yükleniciye yapılacak ödeme tutarı hesaplanırken, yapılan iş miktarının %90’ı yerine tamamının ödendiği belirtilmekteyse de;

Yükleniciden kesinti yapılması gereken %10 luk tutarları karşılaması amacıyla tek seferde ..TL’lik süresiz teminat mektubu alındığı, her ne kadar sorguda %10 luk kesinti yerine teminat mektubu alınamayacağı paranın erken ödenmesinden dolayı paranın zaman değerine göre oluşan kamu zararı hesabının yapılarak tahsilinin yapılması gerekeceğinin belirtildiği,%10 luk kesintiler işin devamı sırasında kesin hesapların yapılıp idareye teslimi sırasında oluşabilecek imalat hataları veya ödeme hesap hataları vb durumlarda idarenin yükleniciye yaptırımını sağlamak amacıyla tutulan kesintiler olduğu, işin sözleşme süresi içerisinde devamı esnasında yapılan ödemelerden % 10 kesinti yapılması konusunda mevzuatı düzenleyen Kamu İhale Kurumunun, idareler tarafından bu bedelin teminat mektubu olarak da alınabileceğini hükme bağladığı ve sözleşmelere standart hüküm olarak koyduğu, bilahare bu kesinti oranı %10 dan %5 e düşürüldüğü, kaldı ki mevcut hakedişe ilişkin bedel bu işe ait ayrılmış ödenekten karşılandığı ve bu ödeneğinde başka işte ya da birimde kullanılamayacağı göz önüne alındığında, nakit olarak kesinti yapılmış olsa dahi, kasada bu iş için ayrılmış bütçe ödenek bedelinin işin sonuna kadar mevzuatı gereği başka bir işte kullanılamayacağı ve iş sonuna kadar bekleyeceği dikkate alındığında paranın zaman değeri açısından İdare adına bir değişiklik olmayacağı, söz konusu işin geçici kabulleri de tamamlandığından kısmi kesin kabulleri de yapıldığından kamu zararı oluştuğundan bahsedilmesi mümkün bulunmadığı gerekçeleri ile konu hakkında ilişilecek husus bulunmadığına,