ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin iddiaları değerlendirirken, ihale dokümanındaki katsayıların belirlenmesinin hukuka uygunluğunu incelemiştir. İdari Şartname’nin “Fiyat farkı” başlıklı maddesinde yalnızca işçilik ve malzeme giderlerine ilişkin katsayılar belirlenmiş, akaryakıt ve kullanılmayan işçilik giderleri için katsayı verilmemiştir. Kurul, bu durumun mevzuata aykırı olmadığını, çünkü bu giderlerin tali girdiler olarak kabul […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif açıklamasının idare tarafından uygun bulunmamasını değerlendirmiştir. İdare, başvuru sahibinin işçilik maliyetini 30.621,48 TL olarak belirlemesine rağmen, SGK primi işveren payını %15,75 üzerinden hesapladığını, ancak 5510 sayılı Kanun’un 81’inci maddesinin (ı) bendindeki şartları sağlamayan işverenler için bu oranın %20,75 olması gerektiğini belirtmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin işçilik […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde öne sürdüğü iddiaları değerlendirerek, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında izlenen yöntemlerin mevzuata uygun olduğunu tespit etmiştir. İdare, ihalenin yaklaşık maliyetini belirlerken, benzer işlerdeki fiyat tekliflerini dikkate alarak hesaplama yapmış ve bu süreçte 5 firmanın sunduğu fiyatların ortalamasını kullanmıştır. Başvuru sahibinin, idarenin kullandığı teknik şartname ile fiyat araştırmasında kullanılan şartnamenin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihalenin personel çalıştırılmasına dayalı olmayan bir ihale olduğunu tespit etmiştir. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 79.3.3. maddesi gereğince, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı ihalelerinde KİK İşçilik Hesaplama Modülünün kullanılmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir. Ancak, bu modülün personel çalıştırılmasına dayalı olmayan hizmet alımları için de kullanılabileceği sonucuna varılmıştır. […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin düzenlemelerin eksik olduğunu tespit etmiştir. İdare tarafından yapılan zeyilname değişikliği sonrasında, fiyat farkı hesaplamasında kullanılan katsayıların ve endekslerin nihai dokümanda yer almadığı belirlenmiştir. Bu durum, fiyat farkının sağlıklı bir şekilde hesaplanmasını engellemekte ve dolayısıyla ihale sürecinin geçerliliğini sorgulanır hale getirmektedir. Kurul, bu eksikliklerin düzeltici […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, fiyat farkı hesaplamalarında kullanılan sabit katsayıların işin niteliğine uygun olarak belirlenmesi gerektiğini vurgulamıştır. İhale dokümanında, işte kullanılan tüm girdilere ilişkin ağırlık oranlarının toplamının bire eşit olacak şekilde gösterilmesi zorunludur. Ayrıca, asli unsur olarak belirlenmeyen girdilerin, malzeme veya diğer hizmetlerin ağırlık oranını temsil eden b3 katsayısı altında toplanması gerektiği belirtilmiştir. Kurul, mevcut […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, fiyat dışı unsurların puanlamasında yaşanan bir hatayı değerlendirmiştir. İdare, belirlediği puan aralıklarını EKAP sistemine girerken yanlışlıkla yüzde işareti eklemiş, bu durum ise puanlamanın geçerliliğini etkilemiştir. Bu hata, isteklilerin teklifleri ile yaklaşık maliyet arasında uyum sağlanamamasına yol açmış ve ekonomik açıdan en […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayetinde idarenin ihale iptali kararının gerekçesinin hukuka uygun olup olmadığını değerlendirmiştir. İdare, Trf-66 numaralı iş kaleminin sehven yazıldığını belirterek ihaleyi iptal etmiştir. Ancak yapılan incelemede, bu iş kaleminin yaklaşık maliyet içerisindeki payının %1.12 olduğu ve iptal gerekçesinin, ihaledeki 23 teklifin sınır değer hesaplamasına etkisi olabileceği tespit edilmiştir. Bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin iddialarını değerlendirirken, 4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Hizmet Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esasların 5’inci maddesini esas almıştır. Bu madde, fiyat farkı hesaplamasında kullanılan sabit katsayıların, işin niteliğine uygun olarak toplamının bire eşit olacak şekilde belirlenmesini zorunlu kılmaktadır. İhale süresinin 24 ay […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, idarenin yaklaşık maliyet hesaplamasında izlediği yöntemlerin mevzuata uygun olmadığını tespit etmiştir. İdare, 2024 yılına ait birim fiyatları kullanarak hesaplama yapmış, ancak bu fiyatların güncellenmesi gerektiği durumlarda hem güncel hem de güncellenmemiş fiyatların birlikte değerlendirilmesi sonucu çelişkili bir hesaplama ortaya çıkmıştır. Ayrıca, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında TUİK’in tüketici fiyat […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, yaklaşık maliyetin hesaplanmasında yapılan hatalara dikkat çekmiştir. İdare tarafından yapılan hesaplamada, 60 gün süreyle çalıştırılacak 3 binek araç ve 11 panelvan kamyonet için hem alınan fiyat tekliflerinin aritmetik ortalamasının hem de kasko değer listesindeki birim fiyatların mükerrer olarak dahil edildiği tespit edilmiştir. Bu durum, yaklaşık maliyetin hatalı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sonrası denetimlerde yükleniciden yapılacak fazla ve yanlış ödemelerin doğrudan teminatından kesilemeyeceğine karar vermiştir. Bu durum, hem kamu ihale mevzuatı hem de Kamu Zararlarının Tahsiline İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik’te açıkça belirtilmemiştir. İlgili mevzuatta, kamu zararı alacaklarının belirli usuller çerçevesinde tahsil edileceği ifade edilmiştir. Bu nedenle, ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, ihale iptali kararının gerekçelerini incelemiştir. İhale iptali, geçerli tekliflerin bulunmasına rağmen bazı tekliflerin değerlendirme dışı bırakılması nedeniyle rekabetin sağlanamadığı ve kaynakların etkin kullanılmadığı gerekçesiyle yapılmıştır. İhalede, kısımlara verilen teklifler ile kısımların yaklaşık maliyeti arasında iki kat fiyat farkı tespit edilmiştir. Bu durum, yaklaşık maliyetin güncel […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusunda, fiyat farkı hesaplamalarına ilişkin düzenlemelerin mevzuata uygunluğunu değerlendirmiştir. İhale dokümanında, fiyat farkı hesaplaması için gerekli olan sabit katsayıların belirlenmesi gerektiği, bu katsayıların toplamının bire eşit olması gerektiği vurgulanmıştır. İdare tarafından yapılan düzenlemelerde, işin niteliği ve girdilerin yaklaşık maliyet içindeki ağırlık oranlarının dikkate alınarak asli unsurlar ile bunlara ilişkin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale sürecinde belirlenen yaklaşık maliyetin yanlış hesaplandığını tespit etmiştir. Özellikle, Poz No 20’deki “Bir Tabaka Astarla Bitümlü Sathi Kaplama” kaleminin maliyetinin, ihale tarihindeki güncel verilere göre hatalı hesaplandığı belirlenmiştir. Bu durum, tekliflerin fiyat d puanlamasına doğrudan etki etmiş ve ekonomik açıdan en avantajlı teklifin yanlış belirlenmesine yol […]
