| 2. Daire 35635 no.lu ve 19.11.2020 tarihli Karar |
|
Meclis başkan ve üyelerine, meclis ve komisyon toplantıları için verilen huzur hakkı ödeneği hesaplamalarında belediyelerin nüfuslarına göre yapılan gruplandırmada öngörülen gösterge rakamından daha yüksek gösterge rakamının esas alındığı görülmüştür. 5393 sayılı Belediye Kanununun “Huzur ve izin hakkı” başlıklı 32 nci maddesinde, aynı Kanunun “Belediye başkanının özlük hakları” başlıklı 39 uncu maddesinde ve 4/8/2013 tarihli ve 28735 sayılı Resmi Gazetede yayımlanmış olan Kamu Görevlilerinin Geneline ve Hizmet Kollarına Yönelik Mali ve Sosyal Haklara İlişkin 2014 ve 2015 Yıllarını Kapsayan 2. Dönem Toplu Sözleşmeye dayanılarak Hazine ve Maliye Bakanlığı Bütçe ve Mali Kontrol Genel Müdürlüğü tarafından 03.01.2014 tarih ve 27998389.115913 sayılı Genelgesinin 2 inci maddesinin (a) bendinde belirtilen mevzuat hükümleri uyarınca … Belediye Başkanı ödeneği için 5393 sayılı Kanunun 39 uncu maddesine göre esas alınması gereken gösterge rakamı, nüfusu 50.001-100.000 arasındaki belediyeler için 100.000+2280 olarak belirlenmiştir. … Belediye Başkanı ödeneği söz konusu gösterge rakamı ile Devlet memurları katsayısının çarpılması sonucu bulunmaktadır. Yapılan incelemeler neticesinde, … Belediye meclis üyelerine katılmış oldukları belediye meclisi ve komisyon toplantıları için verilen huzur hakkı ödeneği hesaplamalarında belediye nüfusu 100.001’den 250.000’e kadar olan beldeler için belirlenen 115.000+2280 gösterge rakamı esas alınarak ödeme yapıldığı görülmüşse de, sorumlular gönderilen savunmalardan, kamu zararının tahsil edildiği anlaşılmaktadır. Bu itibarla; meclis başkan ve üyelerine, meclis ve komisyon toplantıları için verilen huzur hakkı ödeneği hesaplamalarında, belediyelerin nüfuslarına göre yapılan gruplandırmada öngörülen gösterge rakamından daha yüksek gösterge rakamının esas alınması sonucu oluşan … TL kamu zararının, ayrıntısı aşağıda gösterilen muhasebe işlem fişi ile tahsil edildiği anlaşıldığından, ilişilecek bir husus bulunmadığına; İşbu ilamın tebliğ tarihinden itibaren altmış gün içerisinde 6085 sayılı Sayıştay Kanununun 55 inci maddesi uyarınca Sayıştay Temyiz Kurulu nezdinde temyiz yolu açık olmak üzere oy birliğiyle,
|
t
| ÖZET: 2. Daire’nin 19.11.2020 tarihli kararı, belediyelerin huzur hakkı ödeneği hesaplamalarında, nüfus gruplarına göre belirlenen gösterge rakamlarının üzerinde ödeme yapıldığını tespit etmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve ilgili genelgeler uyarınca, ödeneğin hesaplanmasında esas alınması gereken gösterge rakamı belirlenmiş olmasına rağmen, daha yüksek rakamlar kullanılarak kamu zararına yol açıldığı anlaşılmıştır. Bu nedenle, oluşan kamu zararı tahsil edilmiştir ve karara itiraz için Sayıştay Temyiz Kurulu’na başvurma hakkı tanınmıştır. |