|
T.C. MALİYE BAKANLIĞI Sayı : B.07.0.BMK.0.21.115580-24 Konu : Taner AKAN 30.06.2010 YÜKSEKÖĞRETİM KURULU BAŞKANLIĞINA İlgi: 13/4/2010 tarihli ve B.30.0.HKM.06.03.001-2401/012857 sayılı yazınız. İlgi yazınız ve ekinin incelenmesinden, yargı organlarınca verilen yürütmenin durdurulması kararı üzerine görevine döndürülen memurların açıkta geçirdikleri sürelere ilişkin mali haklardan yararlandırılıp yararlandırılmayacağı hususunda tereddüde düşüldüğü anlaşılmış olup, konuya ilişkin Bakanlığımız görüşüne aşağıda yer verilmiştir. Bilindiği üzere, Anayasanın 138 inci maddesinin 4 üncü fıkrasında; “Yasama ve yürütme organları ile idare mahkeme kararlarına uymak zorundadır; bu organlar ve idare, mahkeme kararlarım hiçbir suretle değiştiremez, ve bunların yerine getirilmesini geciktiremez. “ denilmek suretiyle yargı organlarınca verilen kararlara idarenin uyma zorunluluğu belirtilmiş bulunmaktadır. Diğer taraftan, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanununun 28 inci maddesinde, idarenin, Danıştay, bölge idare mahkemeleri, idare ve vergi mahkemelerinin esasa ve yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının icaplarına göre gecikmeksizin işlem tesis etmeye veya eylemde bulunmaya mecbur olduğu hükmüne yer verilmiştir. Bakanlığımızca yayımlanan 81 Seri No’lu Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliğinde ise; idare tarafından görevine son verilen, görevinden çekilmiş sayılan ya da benzeri işlem tesis edilenlerden yargı yoluna giderek bu işlemlerin iptali yönünde karar almaları üzerine yeniden göreve döndürülenlere, dava dilekçelerinde aylık ve diğer özlül haklarına ilişkin bir istemde bulunup bulunmadıklarına bakılmaksızın işlemin tesisi tarihinden sonraki bütün maddi haklarının ödenmesi gerektiği belirtilmiş bulunmaktadır. Öte yandan Bakanlığımızca yayımlanmış olan 81’e Ek Seri No’lu Devlet Memurları Kanunu Genel Tebliğinde; “Danıştay Birinci Dairesinin 21.6.1983 gün ve Esas No: 1983/116, Karar No: 1983/144 sayılı îstişari Kararında; haklarında tesis edilen göreve son verme, görevden çekilmiş sayılma ya da benzeri işlemlerin yürütmenin durdurulması kararıyla durdurulması üzerine, görevine döndürülen memurlara fiilen görev yapmadıkları döneme ait aylık ve diğer özlük haklarının ödenmesi gerektiği belirtilmektedir. ■ itibarla, Yargı Organlarından «Yürütmeyi Durdurma» kararı alanlara da anılan Genelgemiz esasları çerçevesinde iptal kararı alanlar gibi işlem yapılması gerekmektedir. ” ifadesine yer verilmiştir. Diğer taraftan, Danıştay Dava Daireleri Genel Kurulunun 31/01/1989 tarihli ve Esas No: 1967/727 ve Karar No: 1968/78 sayılı kararında ise tazminat istenen dönemde davacının çalışarak elde ettiği bir geliri varsa, bu gelirin kamu kurumundan ya da özel teşebbüsten elde ‘ ’ina bakılmaksızın ödenecek tazminat miktarından düşülmesi gerektiğine karar verilmiştir. İlgililer hakkında yapılacak iş ve işlemlerin yukarıda açıklandığı üzere yapılması gerekmektedir. Bilgilerini rica ederim.
|
| ÖZET: T.C. Maliye Bakanlığı, Yükseköğretim Kurulu Başkanlığı’na yazdığı yazıda, yargı organlarınca verilen yürütmenin durdurulması kararları üzerine görevine döndürülen memurların mali haklarının ödenip ödenmeyeceği konusunda açıklamalarda bulunmuştur. Anayasa ve İdari Yargılama Usulü Kanunu çerçevesinde, idarenin mahkeme kararlarına uyması gerektiği vurgulanmış, yeniden göreve dönen memurlara fiilen görev yapmadıkları süreler için aylık ve diğer özlük haklarının ödenmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, tazminat taleplerinde, davacının elde ettiği gelirlerin dikkate alınacağı ifade edilmiştir. |