BULGU: İdarenin Özel Mülkiyetindeki Gayrimenkullerin Değerlendirilmesine İlişkin Yönergeye İhtiyaç Bulunması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite

Mülkiyeti İdareye ait olan çeşitli ticari nitelikteki gayrimenkullerin, kiralanması, üst hakkı tesis edilmesi vb. şekillerde kullanımına ilişkin bir yönergenin bulunmadığı tespit edilmiştir.

İdareye ait gayrimenkullerden bazıları aşağıda gösterilmiştir:

Tablo 5: İdareye Ait Gayrımenkuller

İlçesi/
Mahallesi/
Köyü
Pafta No Cilt No Yüzölçümü (m2) Cinsi Edinme Arşiv
İlçesi/
Mahallesi/
Köyü
Ada No Sayfa No Pay Oranı Cinsi Şekli Arşiv
İlçesi/
Mahallesi/
Köyü
Parsel No Sıra
No
Pay Oranı Cinsi Şekli Taşınmaz Konsolide Tarihi
Gölbaşı 4400 Tarla Satış 28.03.2012
Tam Tarla Satış 28.03.2012
Bursal Tarla Satış 28.03.2012
Gölbaşı 2700 Tarla Satış 28.03.2012
Tam Tarla Satış 28.03.2012
Bursal Tarla Satış 28.03.2012
Gölbaşı 843317 Tarla Tapu Senedi İşl. 14.05.2012
Bursal 1963 1751597/2070360 hisse Tarla Tapu Senedi İşl. 14.05.2012
(Yaylabağ) 1339 731476 Tarla Tapu Senedi İşl. 14.05.2012
Gölbaşı 85790 Yol Tapu Senedi İşl. 14.05.2012
Bursal 1964 1751597/2070360hisse Yol Tapu Senedi İşl. 14.05.2012
(Yaylabağ) 1340 72581 Yol Tapu Senedi İşl. 14.05.2012
Gölbaşı 25961 Tarla Tapu Senedi İşl. 14.05.2012
Bursal 1965 1751597/2070360
hisse
Tarla Tapu Senedi İşl. 14.05.2012
(Yaylabağ) 1341 21964 Tarla Tapu Senedi İşl. 14.05.2012
Kayseri 118,5 Kargir Ev Satış 14.05.2012
Melikgazi Tam Kargir Ev Satış 14.05.2012
Tavukçu Kargir Ev Satış 14.05.2012
Ankara Kargir Ev Satış 14.05.2012
Çankaya 4263 Tam Kargir Ev Satış 14.05.2012
Mebusevleri Kargir Ev Satış 14.05.2012
Ankara 1977 Zemin Kat 2 Nolu Mesken Cins Değişikliği 14.05.2012
Çankaya 27415 70/1977 Zemin Kat 2 Nolu Mesken Cins Değişikliği 14.05.2012
K.kusunlar 17578 Zemin Kat 2 Nolu Mesken Cins Değişikliği 14.05.2012
Ankara 1024 1.Bok Bodrum Kat 1 Nolu
Mesken
Kat Mülkiyetine Çevirme 14.05.2012
Çankaya 2547 .1/20 1.Bok Bodrum Kat 1 Nolu
Mesken
Kat Mülkiyetine Çevirme 14.05.2012
GOP 51,2 1.Bok Bodrum Kat 1 Nolu
Mesken
Kat Mülkiyetine Çevirme 14.05.2012

İdareye tahsis edilen gayrimenkullerden bazıları aşağıda gösterilmiştir:

İL ADI TAŞINMAZ NO TAŞINMAZ
YÜZÖLÇÜMÜ (m2)
TAHSİS AMACI
Ankara 06020102686 40.300,00 EĞİTİM HİZMETLERİ İÇİN
Ankara 06020102687 37.850,00 EĞİTİM HİZMETLERİ İÇİN
Ankara 06020102197 27.700,00 Üniversite sahası olarak kullanılmak üzere
Ankara 06020102198 31.200,00 Üniversite sahası olarak kullanılmak üzere
Ankara 06020102206 23.300,00 Üniversite sahası olarak kullanılmak üzere
Ankara 06020102207 1.092.750,00 Üniversite sahası olarak kullanılmak üzere
Ankara 06020102220 37.500,00 Üniversite sahası olarak kullanılmak üzere
Ankara 06020102224 23.700,00 Üniversite sahası olarak kullanılmak üzere
Ankara 06020102230 23.900,00 Üniversite sahası olarak kullanılmak üzere
Ankara 06020102235 50.455,00 Üniversite sahası olarak kullanılmak üzere
Ankara 06020102242 23.900,00 Üniversite sahası olarak kullanılmak üzere
Ankara 06020102248 439.500,00 Üniversite sahası olarak kullanılmak üzere
Ankara 06020102254 48.075,00 Üniversite sahası olarak kullanılmak üzere
Ankara 06020102255 3.577.113,00 ODTÜ hizmetlerinde kull.üzere
Ankara 06020100732 51.400,00 ÜNİVERSİTE İHTİYAÇLARI İÇİN
Ankara 06020100739 122.600,00 EĞİTİM HİZMETLERİ İÇİN
Ankara 06020100740 469.792,00 EĞİTİM HİZMETLERİ İÇİN
Ankara 06020102562 40.150,28 Üniversite amaçlarında kullanılmak üzere
Ankara 06020102580 68.852,00 Üniversite amaçlarında kullanılmak üzere
Ankara 06020103459 86.500,00 Eğitim hizmetleri için kullanılmak üzere
Ankara 06020103461 23.700,00 EĞİTİM HİZMETLERİ İÇİN
Ankara 06020103462 37.800,00 Üniversite ihtiyaçlarında kullanılmak üzere
Ankara 06020103463 98.150,00 EĞİTİM HİZMETLERİ İÇİN
Ankara 06020103464 21.850,00 EĞİTİM HİZMETLERİ İÇİN
Ankara 06020103471 47.500,00 ÜNİVERSİTE İHTİYAÇLARI İÇİN
Ankara 06020103473 41.300,00 ÜNİVERSİTE İHTİYAÇLARI İÇİN
Ankara 06020103474 28.100,00 ÜNİVERSİTE İHTİYAÇLARI İÇİN
Ankara 06020103475 50.100,00 EĞİTİM HİZMETLERİ İÇİN
Ankara 06020103476 62.100,00 EĞİTİM HİZMETLERİ İÇİN
Ankara 06020103478 122.450,00 EĞİTİM HİZMETLERİ İÇİN
Ankara 06020103503 29.320,00 ÜNİVERSİTE İHTİYAÇLARI İÇİN
Ankara 06020103504 28.340,00 ÜNİVERSİTE İHTİYAÇLARI İÇİN
Ankara 06020300203 218.900,00 Ağaçlandırma sahası olarak kullanılmak üzere
Ankara 06040104540 44.656,00 EĞİTİM HİZMETLERİNDE KULLANILMAK ÜZERE
Mersin 33060105379 13.154,41 Deniz Bilimleri Kampüs alanı
Mersin 33060105383 75.662,71 Deniz Bilimleri Kampüs alanı
Mersin 33060105415 15.092,47 Deniz Bilimleri Kampüs alanı
Mersin 33060105416 44.029,82 Deniz Bilimleri Kampüs alanı
Ankara 06020111860 533.110,33 ağaçlandırma işlemleri yapılmak üzere
Ankara 06020103560 554.600,00

Yukarıda İdareye ait gayrimenkuller ile idareye tahsis edilen bazı gayrimenkullerin listesi değerlendirildiğinde çok büyük miktarda (Yaklaşık olarak 30.000.000 m2) özel mülkiyet ile idareye tahsis edilen “Devletin özel mülkiyetindeki” ve “Devletin hüküm ve tasarrufu altındaki yerler” kapsamında gayrimenkullerin olduğu görülmektedir.

Gayrimenkullerin kullanımı, değerlendirilmesi, işgallerin önlenmesi ve kamu personelince süreç içerisindeki yapılması gereken kontrolleri de kapsayan bir yönergenin çıkarılmasının iç kontrol mekanizması açısından uygun olacağı değerlendirilmektedir.

Kamu İdaresince, bulguda tespit edilen hususlara ilişkin olarak gerekli işlemlerin başlatıldığı belirtilmiştir.


ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, idareye ait ticari nitelikteki gayrimenkullerin kiralanması ve kullanımı için bir yönerge bulunmamaktadır. İdareye tahsis edilen gayrimenkullerin listesi incelendiğinde, yaklaşık 30.000.000 m²’lik alanın devletin özel mülkiyetinde olduğu tespit edilmiştir. Gayrimenkullerin etkin kullanımı, değerlendirilmesi ve işgallerin önlenmesi amacıyla bir yönerge çıkarılması gerektiği vurgulanmaktadır. Kamu idaresi, bu bulgularla ilgili gerekli işlemleri başlatmıştır.