ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite mülkiyetindeki bazı taşınmazların emlak vergi değerleriyle kayıtlarda yer aldığını ve rayiç tespit çalışmalarının henüz tamamlanmadığını ortaya koymuştur. 02.10.2006 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in geçici maddeleri, mevcut taşınmazların kaydının emlak vergi değerleri üzerinden yapılmasını öngörmektedir. Bu işlemlerin 31.12.2017 tarihine kadar tamamlanması gerektiği belirtilmiştir.

Denetim sonuçlarına göre, bazı taşınmazların rayiç değer tespitinin yapılmadığı ve bu nedenle emlak vergi değerleri üzerinden kaydedildiği tespit edilmiştir. Kamu idaresi, bu durumu düzeltmek için gerekli adımları atmaya başladığını ifade etmiştir. Yönetmelik hükümleri çerçevesinde, taşınmazların kaydının mevzuata uygun hale getirilmesi için acil olarak gerekli işlemlerin gerçekleştirilmesi önem arz etmektedir.

Sonuç olarak, taşınmazların doğru değerlerle kayıtlara alınması, kamu idarelerinin sorumluluğundadır ve bu süreçlerin zamanında tamamlanması gerekmektedir.

BULGU: Bazı Taşınmazların Emlak Vergi Değerleriyle Kayıtlarda Yer Alması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite

Üniversite üzerine kayıtlı taşınmazların halen emlak vergi değerleriyle kayıtlarda yer aldığı ve rayiç tespit çalışmalarının tamamlanmadığı görülmüştür.

02.10.2006 tarihli ve 26307 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Mevcut taşınmazların kaydına ilişkin işlemler” başlıklı Geçici 1’inci maddesinde, Yönetmelik’in 5’inci maddesine göre maliyet bedeli veya rayiç değerleri üzerinden muhasebe kayıtlarına alınması gereken taşınmazların bu değerler üzerinden kayıtlara alınıncaya kadar emlak vergi değerleri üzerinden kayıtlara alınacağı ve Yönetmelik’in 5’inci maddesine göre yapılması gereken işlemlerin 31.12.2017 tarihine kadar tamamlanması gerektiği hükme bağlanmıştır.

Yukarıda yer verilen mevzuat hükmü değerlendirildiğinde, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına ait çalışmaların 31.12.2017 tarihine kadar tamamlaması gerektiği, bu tarihe kadar taşınmazların bulunabiliyorsa maliyet bedeliyle kayıtlara alınacağı, bulunamıyorsa 31.12.2017 tarihine kadar öncelikle emlak vergi değerleri üzerinden kayıtlara alınacağı ve bu süre zarfı içerisinde rayiç bedelle ilgili çalışma yapılıp rayiçlerinin bulunması gerektiği anlaşılmaktadır.

Yapılan denetimlerde, İdarenin bazı taşınmazlarının halen rayiç tespit çalışmalarının yapılmadığı dolayısıyla bu taşınmazların muhasebe kayıtlarında emlak vergi değerleriyle yer aldığı tespit edilmiştir.

Kamu İdaresince söz konusu hususun düzeltilmesine ilişkin işlemlere başlanıldığı ifade edilmiştir.

Sonuç olarak, söz konusu mevzuat hükümleri doğrultusunda ivedilikle gerekli iş ve işlemlerin yapılması ve taşınmazların mevzuata uygun olarak kayıtlarda görünmesine imkân sağlanması gerekmektedir.