ÖZET: Üniversitenin Döner Sermaye İşletmesindeki ortaklık payının mali tablolarında eksik yer aldığı tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, döner sermayeli kuruluşlara yatırılan sermayelerin izlenmesi ve kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu kapsamda, döner sermaye işletmelerine yapılan nakdi ve ayni sermaye katılımlarının gerçeğe uygun değerleriyle kaydedilmesi ve öz kaynak hesaplarıyla eşit olması gerektiği vurgulanmaktadır.

Yapılan denetim sonucunda, üniversitenin Döner Sermaye İşletmesinde toplam 121.066,00 TL tutarında sermaye bulunduğu, ancak bu tutarın kayıtlarında 116.066,00 TL olarak yer aldığı belirlenmiştir. Bu durum, mali tabloların doğruluğunu etkilemektedir. Dolayısıyla, döner sermaye işletmesindeki ortaklık payının doğru bir şekilde mali kayıtlara yansıtılması gerekmektedir.

Kamu idaresi, tespit edilen eksiklikler doğrultusunda gerekli düzeltmeleri yapmıştır. İlgili düzeltme, 06.05.2025 tarihli 3839 sayılı muhasebe işlem fişi ile gerçekleştirilmiştir. Bu adım, üniversitenin mali kayıtlarının doğruluğunu sağlamak adına önemli bir gelişmedir.

BULGU: Üniversitenin Döner Sermaye İşletmesindeki Ortaklık Payının Üniversite Mali Tablolarında Eksik Yer Alması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite

Üniversitenin Döner Sermaye İşletmesindeki ortaklık payının Üniversite mali tablolarında eksik yer aldığı görülmüştür.

Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 242 Döner Sermayeli Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına ilişkin olarak düzenlenen “Hesabın niteliği” başlıklı 162’nci maddesinde; söz konusu hesabın kamu idarelerinin bütçelerine konulan ödeneklere dayanarak, döner sermayeli kuruluşlara verdikleri ayni ve nakdi sermayelerin izlenmesi için kullanılacağı düzenleme altına alınmıştır.

Anılan Yönetmelik’in “Hesaba ilişkin işlemler” başlıklı 163’üncü maddesinde; döner sermayeli kuruluşlara gerek nakdi gerekse ayni sermaye şeklindeki iştiraklerin gerçeğe uygun değerleri ile bu hesaba kaydedileceği ve sermaye katılımı tutarlarının döner sermayeli kuruluşların öz kaynak hesaplarında karşılık olarak yer alan tutarlarla eşit olması gerektiği hükmü yer almaktadır.

Aynı Yönetmelik’in “Hesabın işleyişi” başlıklı 164’üncü maddesinde ise; döner sermayeli kuruluşlara taahhüt edilen sermaye tutarlarının 242 Döner Sermayeli Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabına borç, 247 Sermaye Taahhütleri Hesabına alacak kaydedileceği ifade edilmiş, yerine getirilen sermaye taahhüt tutarlarının bir taraftan 247 Sermaye Taahhütleri Hesabına borç, taahhüdün yerine getirilme şekline göre ilgili hesaplara alacak kaydedileceği belirtilmiştir.

Yapılan incelemede Üniversitenin, Döner Sermaye İşletmesinde toplam 121.066,00 TL tutarında sermayesinin bulunduğu ancak söz konusu tutarın Üniversite kayıtlarında 116.066,00 TL olarak yer aldığı tespit edilmiştir.

Üniversitenin, Döner Sermaye İşletmesindeki ortaklık payının Üniversite mali tablolarında aynen yer alması gerekmektedir.

Kamu İdaresince, bulguda tespit edilen hususlara ilişkin olarak gerekli işlemin yapıldığı belirtilmiştir.

Söz konusu tespit; kurum tarafından 06.05.2025 tarih ve 3839 sayılı muhasebe işlem fişi ile düzeltilmiştir.