ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversiteye tahsis edilen kampüs alanındaki yeraltı ve yerüstü düzenlerinin muhasebe kayıtlarında eksik yansıtıldığını ortaya koymuştur. Kampüs içerisinde yer alan ana yollar, elektrik ve telefon hatları, otoparklar, yaya yolları, peyzaj alanları, trafolar, kanalizasyon ve doğalgaz hatları gibi yapılar, muhasebe kayıtlarına tam olarak alınmamış ve bu nedenle bilançoda görünmemektedir.

Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 251. maddesi, yeraltı ve yerüstü düzenleri hesabının, çeşitli altyapı ve yapıları izlemek amacıyla kullanılacağını belirtmektedir. Ancak denetimlerde, kampüs içinde mevcut olan birçok yapının bu hesaba kaydedilmediği tespit edilmiştir. Kamu idaresinin, bu durumu düzeltmek amacıyla gerekli işlemlere başladığı ifade edilmektedir.

Sonuç olarak, üniversite kampüsünde bulunan yollar, enerji hatları ve diğer altyapı unsurlarının tamamının 251. Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına kaydedilmesi büyük önem taşımaktadır. Bu durum, üniversitenin mali durumunun doğru bir şekilde yansıtılması açısından kritik bir gerekliliktir.

BULGU: Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite

Üniversiteye tahsis edilen kampüste ana arter ve iç yollar, elektrik ve telefon hatları, otoparklar, yaya yolları, peyzaj alanları, trafolar ve kanalizasyon ile doğalgaz hatları bulunduğu halde bunlardan bazılarının muhasebe kayıtlarına alınmaması nedeniyle bilançoda gösterilmediği görülmüştür.

Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 173’üncü maddesinde; bu hesabın, herhangi bir işin gerçekleşmesini sağlamak veya kolaylaştırmak için, yeraltında veya yerüstünde inşa edilmiş her türlü yol, köprü, baraj, tünel, bölme, sarnıç, iskele, hark ve benzeri yapılar ile bunların eklenti ve bütünleyici parçalarının ve bunlardan tahsise konu edilenlerin izlenmesi için kullanılacağı belirtilmiştir.

Denetimlerde, Üniversiteye tahsis edilen kampüs içerisinde ana arter ve iç yollar, otoparklar, peyzaj alanları, enerji nakil hatları, doğalgaz boru hatları, kanalizasyon, su isale hatları vb. yerler bulunmasına rağmen, bir kısmının 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına alınmadığı tespit edilmiştir.

Kamu İdaresince söz konusu hususun düzeltilmesine ilişkin işlemlere başlanıldığı ifade edilmiştir

Sonuç olarak; Üniversiteye tahsis edilen kampüste bulunan yollar, trafo ve kanalizasyon ile enerji hatları gibi yerlerin tamamının 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabına kaydedilmesi gerekmektedir.