|
ÖZET: Üniversitenin mali duran varlıklarının bilançoda yer almadığı, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Denetim, üniversitenin döner sermaye işletmesi ve Sivas Teknoloji Geliştirme Bölgesi Kurucu ve İşletici Anonim Şirketi’ndeki sermaye paylarının raporlanmadığını göstermektedir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 155’inci maddesi, kamu idarelerinin mal ve hizmet üreten kuruluşlar ile döner sermayeli kuruluşlara yapılan yatırımların mali duran varlıklar hesap grubunda takip edilmesi gerektiğini belirtmektedir.
Yönetmeliğin 159’uncu ve 162’nci maddeleri, bu tür yatırımların muhasebeleştirilmesi ve raporlanması için gerekli düzenlemeleri içermektedir. Ancak, üniversitenin Sivas Teknoloji Geliştirme Bölgesi’ndeki %75 oranındaki payı ve döner sermaye işletmesindeki sermaye tutarları bilançoda yer almamaktadır. Bu durum, söz konusu varlıkların gerçeğe uygun değerinin kayıtlara alınmadığını göstermektedir. Kamu idaresi, denetim bulgularında belirtilen eksikliklerin giderildiğini ve gerekli işlemlerin yapıldığını bildirmiştir. Bu doğrultuda, ilgili düzeltmeler 23.05.2025 tarihli muhasebe işlem fişleri ile tamamlanmıştır. |
BULGU: Üniversitenin Mali Duran Varlıklarının Bilançoda Raporlanmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite
Üniversitenin döner sermaye işletmesi ve Sivas Teknoloji Geliştirme Bölgesi Kurucu ve İşletici Anonim Şirketindeki sermaye paylarının bilançoda raporlanmadığı tespit edilmiştir.
Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin “Mali Duran Varlıklar” başlıklı 155’inci maddesinde, kamu idarelerinin kanuni yetkilere dayanarak mal ve hizmet üreten kuruluşlar ile döner sermayeli kuruluşlara yatırdıkları sermaye ile sermaye taahhütlerinden doğan borçların mali duran varlıklar hesap grubunda takip edileceği hükmüne yer verilmiştir. Anılan Yönetmelik’in;
• 159’uncu maddesi hükmü uyarınca mal ve hizmet üreten kuruluşlara nakden veya ayni olarak verilen sermaye tutarları, 241 Mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabında,
• 162’nci maddesi hükmü uyarınca ise döner sermayeli kuruluşlara verilen ayni
ve nakdi sermaye tutarları ise 242 Döner sermayeli kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabında,
muhasebeleştirilerek raporlanması gerekmektedir.
Bahse konu olan varlıklar Yönetmelik’in 155’inci maddesi üçüncü fıkrası gereğince; gerçeğe uygun değeri gösteren edinim tarihindeki maliyet bedeli ile kayıtlara alınıp ve yatırım yapılan kuruluşun öz kaynaklarında bu tarihten sonra meydana gelen değişikliklerin kamu idaresi payına düşen kısmının düzeltilmesi gerekir.
Üniversitenin, Sivas Teknoloji Geliştirme Bölgesi Kurucu ve İşletici AŞ’deki %75 oranındaki payı karşılık sahip olduğu 375.000,00 TL ile döner sermaye işletmesindeki 1.000,06 TL tutarındaki sermayesinin muhasebeleştirmediği ve bu sebeple bilançonun söz konusu varlıklara ilişkin bilgi sunmadığı görülmüştür.
Kamu İdaresince, bulguda tespit edilen hususlara ilişkin olarak gerekli işlemin yapıldığı belirtilmiştir.
Söz konusu tespit; Kurum tarafından 23.05.2025 tarih ve 9112 ile 9113 sayılı muhasebe işlem fişleri ile düzeltilmiştir.