ÖZET: Üniversitedeki taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar bulunmasına rağmen, gerekli düzeltmeler gerçekleştirilmemiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, cins tashih işlemlerinin, taşınmazların fiili kullanım durumlarına göre tapu kayıtlarının güncellenmesini zorunlu kıldığını belirtmektedir.

Yapılan incelemeler sonucunda, üniversiteye ait bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarındaki cinslerinin birbirine uygun olmadığı gözlemlenmiştir. Kamu idaresi, bu taşınmazların bir kısmının “Tarımsal Niteliği Korunacak Alanlar” içerisinde yer aldığını ve bu durumun cins tashih işlemlerini engellediğini ifade etmiştir. Ayrıca, imar engeli bulunmayan diğer taşınmazlar için cins tashih süreçlerine 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi ve bütçe imkanları çerçevesinde başlanıldığı belirtilmiştir.

Sonuç olarak, mevzuat gereği imar engeli bulunmayan taşınmazların cins tashih işlemlerinin bir an önce gerçekleştirilmesi gerektiği değerlendirilmektedir. Bu durum, taşınmazların hukuki durumunun netleştirilmesi açısından büyük önem taşımaktadır.

BULGU: Taşınmazların Cins Tashihlerinin Yapılmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite

Üniversitedeki taşınmazların bir kısmının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları birbirinden farklı olmasına rağmen cins tashihi işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir.

Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde cins tashihi; binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının, mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemi olarak ifade edilmiştir.

Yönetmelik’in “Cins tashihlerinin yapılması” başlıklı 10’uncu maddesine göre kamu idarelerinin mülkiyetlerinde, yönetimlerinde veya kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının birbirine uygun olmaması durumunda, fiili kullanım durumları esas alınarak tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılması gerekmektedir.

Yapılan incelemede; Üniversitedeki bir kısım taşınmazlarının mevcut kullanım şekilleri ile kayıtlarda belirtilen cinslerinin birbirine uygun olmadığı görülmüştür.

Kamu idaresi cevabında özetle; Üniversitedeki taşınmazlarının bir kısmının “Tarımsal Niteliği Korunacak Alanlar” içerisinde yer aldığı, bunların cins tashihi yapılmasında imar engellerinin bulunduğu, imar engellerin bulunmadığı cins tashihi yapılmayan diğer yapıların imar planı revizyonlarının 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgesi ve bütçe imkanları dikkate alınarak yapıların cins tashihi işlemlerinin gerçekleştirilmesi işlemlerine başlandığı açıklanmıştır.

Sonuç olarak; mevzuattan kaynaklanan imar engeli bulunmayan Üniversitedeki taşınmazların cins tashihi işlemlerinin yapılması gerektiği değerlendirilmektedir.