ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen ve teslimi belli bir süreyi gerektiren bazı hizmet alımlarında sözleşme imzalanmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi uyarınca, bu tür alımlarda sözleşme düzenlenmesi zorunludur. 11 Temmuz 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan tebliğin 4. maddesinin beşinci fıkrası, bu alımlar için sözleşme imzalanmasını şart koşmaktadır.

Kamu idaresi, 2025 yılı itibarıyla doğrudan temin kapsamında gerçekleştirilen ve belli bir süreyi gerektiren mal ve hizmet alımlarında sözleşme düzenlemeye başlanacağını ve bu konuda dikkatli olunacağını belirtmiştir. Bu durum, idarenin belirlediği koşullar çerçevesinde işlerin gerçekleştirilmesini sağlamak ve olası hukuki anlaşmazlıkların önüne geçmek adına önem taşımaktadır.

Sonuç olarak, doğrudan temin ile yapılan ve belirli bir süreyi gerektiren işler için sözleşme imzalanması, hem işlerin düzgün bir şekilde yürütülmesi hem de hukuki sorunların önlenmesi açısından gereklidir. Bu bağlamda, ilgili tebliğ hükümlerine uyulması büyük önem arz etmektedir.

BULGU: Doğrudan Teminle Gerçekleştirilen ve Teslimi Belli Bir Süreyi Gerektiren İşlerde Sözleşme İmzalanmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite

İdari ve Mali İşler Daire Başkanlığı ve Sağlık Kültür ve Spor Daire Başkanlıkları tarafından 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesinin birinci fıkrasının (d) bendine göre doğrudan temin yoluyla alınan teslimi belli bir süreyi gerektiren bazı hizmet alımlarında sözleşme düzenlenmediği görülmüştür.

11.07.2023 tarihli ve 32245 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılacak Alımlara İlişkin Tebliğ’in 4’üncü maddesinin beşinci fıkrasında teslimi, sunumu veya yapımı belli bir süreyi gerektiren alımlarda sözleşme imzalanmasının zorunlu olduğu hükme bağlanmıştır.

Kamu idaresi cevabında özetle; 2025 yılında doğrudan temin kapsamında gerçekleştirilen ve belli bir süreyi gerektiren mal ve hizmet alımlarında sözleşme düzenlemeye başlandığı ve ilerleyen süreçte de bu hususa azami özen gösterileceği açıklanmıştır.

Sonuç olarak, doğrudan temin kapsamında gerçekleştirilen ve belli bir süreyi gerektiren işlerin, gerek işlerin idare tarafından belirlenen koşullarda ve özelliklerde yapılmasının garanti altına alınması ve gerekse ilgili işlerden doğabilecek hukuki anlaşmazlıkların önüne geçilmesi amacıyla, söz konusu Tebliğ hükmü uyarınca sözleşme imzalanmak suretiyle gerçekleştirilmesi gerektiği değerlendirilmektedir.