|
ÖZET: Üniversite taşınmazlarının cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı belirlenmiştir. Mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in tanımlarında yer alan cins tashihi kavramının uygulanmadığını göstermektedir. Yönetmelik gereği, taşınmazların mevcut kullanım durumları dikkate alınarak tapu kayıtlarının güncellenmesi zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, bazı taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarındaki cinslerinin birbirini tutmadığı ve bu durumun kayıtlara yansıtılmadığı tespit edilmiştir.
Cins tashihinin yapılmaması, üniversite taşınmazlarının gerçek kullanım durumlarının anlaşılamamasına yol açmakta ve mali tabloların doğru bir şekilde yansıtılmasını engellemektedir. Özellikle 250 Arsa ve Araziler Hesabı, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile 252 Binalar Hesabı üzerindeki etkileri gözlemlenmektedir. Kamu İdaresi, derdest davaların sonuçlanmasının ardından imar uygulamalarına devam edileceğini ve cins değişikliği işlemlerinin ilgili Tapu Müdürlüğü tarafından gerçekleştirileceğini belirtmiştir. Sonuç olarak, üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekillerine uygun olarak kayıtlara alınması ve cins tashihlerinin bir an önce yapılması gerekmektedir. Bu adımlar, taşınmazların doğru bir şekilde yönetilmesi ve mali raporların güvenilirliğinin artırılması açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Taşınmazlarda Cins Tashihi İşlemlerinin Tamamlanmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite
Üniversitedeki taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları birbirinden farklı olmasına rağmen cins tashihi işlemlerinin tamamlanmadığı tespit edilmiştir.
Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde cins tashihi; binalar, arazi ve arsalar ile yer altı ve yer üstü düzenlerinin mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda tapu kayıtlarının, mevcut kullanım şekli dikkate alınarak düzeltilmesi işlemi olarak ifade edilmiştir.
Yönetmelik’in “Cins tashihlerinin yapılması” başlıklı 10’uncu maddesine göre kamu idarelerinin mülkiyetlerinde, yönetimlerinde veya kullanımlarında bulunan taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının birbirine uygun olmaması durumunda, fiili kullanım durumları esas alınarak tapu kayıtlarında cins tashihlerinin yapılması gerekmektedir.
Yapılan incelemede; Üniversite taşınmazlarının bir kısmının mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarında belirtilen cinslerinin birbirine uygun olmadığı ve mevcut kullanım şekilleri dikkate alınarak kayıtlara alınmadıkları görülmüştür. Cins tashihinin yapılmaması ve mevcut kullanım şekilleri dikkate alınarak kayıtlara alınmamaları Üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekillerinin tam olarak anlaşılamamasına ve mali tablolarda 250 Arsa ve Araziler Hesabı, 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı ile 252 Binalar Hesabının gerçek durumu yansıtmamasına neden olmaktadır.
Kamu İdaresi cevabında, derdest davaların kesinleştikten sonra askıya alınan imar uygulamasına devam edileceği ve imar uygulamalarının ilgili Tapu Müdürlüğünde tescili sağlandıktan sonra cins değişikliği işlemlerinin yapılacağı belirtilmiştir.
Bu itibarla, Üniversite taşınmazlarının mevcut kullanım şekillerine göre kayıtlara alınmaları ve cins tashihlerinin yapılması gerekmektedir.