|
ÖZET: Geçici kabulü yapılan okul binalarının, ilgili maddi duran varlık hesabına kaydedilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Avrupa Birliği fonlarıyla inşa edilen bu binalar, eğitim-öğretim faaliyetlerine başlanmasına rağmen tahsis işlemleri gerçekleştirilmeden maddi duran varlıklar hesabına aktarılmamıştır. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, kamu idarelerine ait inşaatların geçici kabulü sonrası muhasebe kayıtlarının nasıl yapılması gerektiğini düzenlemektedir.
Yapılan incelemelerde, İnşaat ve Emlak Genel Müdürlüğü tarafından inşa edilen binaların geçici kabulü sonrası tahsis işlemlerinin gerçekleştirilmediği ve bu nedenle hâlâ yapılmakta olan yatırımlar hesabında izlenmeye devam ettiği görülmüştür. Kamu idaresi, geçici kabulü yapılan binaların tespitinin tamamlandığını ve muhasebe kayıtlarının yapılması için gerekli yazışmaların yapıldığını belirtmiştir. Sonuç olarak, Bakanlık mali tablolarının doğru ve güncel bir şekilde yansıtılması için, geçici kabulü yapılan okul binalarının ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılması amacıyla gerekli muhasebe işlemlerinin bir an önce gerçekleştirilmesi önem arz etmektedir. |
BULGU: Geçici Kabulü Yapılan Okul Binalarının İlgili Maddi Duran Varlık Hesabına Kaydedilmemesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri
Bakanlık İnşaat Emlak Genel Müdürlüğünce Avrupa Birliği fonlarıyla inşa edilen okul binalarından geçici kabulü yapılıp eğitim-öğretim faaliyetlerinde kullanılmaya başlananların, tahsis işlemi yapılmak suretiyle ilgili maddi duran varlıklar hesabına aktarılmadığı görülmüştür.
Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinde, kamu idarelerine ait olup yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan her türlü madde ve malzeme ile işçilik ve genel giderlerin, geçici ve kesin kabul usulüne tabi olan hâllerde geçici kabulün yapıldığını gösteren tutanağın idarece onaylandığı tarihte ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılıncaya kadar izlenmesi için 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının kullanılacağı düzenlenmiştir. Buna göre, yeni okul inşasına yönelik harcamalar geçici mahiyetteki söz konusu hesapta izlenecek, geçici kabulü yapılanlar ise tahsis işlemleri yapılmak suretiyle 252.03 Tahsisli Kullanılan Taşınmazlar Hesabına aktarılacak, bu suretle de yapılmakta olan yatırımlar hesabındaki kayıtlar kapatılacaktır.
Yapılan incelemede, İnşaat ve Emlak Genel Müdürlüğünce AB fonlarıyla inşa edilen bina inşaatlarından geçici kabulü yapılanların tahsis işlemi yapılmak suretiyle ilgili maddi duran varlık hesabına aktarılmadığı, dolayısıyla da halen yapılmakta olan yatırımlar hesabında izlenmeye devam edildiği görülmüştür.
Kamu idaresi cevabında, geçici kabulü yapılıp eğitim-öğretim faaliyetlerinde kullanılmaya başlanan binaların tespit işlemlerinin tamamlandığı, söz konusu binalara ilişkin gerekli muhasebe kayıtlarının yapılmasının saymanlıktan yazı ile istendiği belirtilmiştir.
Buna göre, Bakanlık mali tablolarındaki tahsisli taşınmazlara yönelik kayıtların gerçek durumu tam ve doğru olarak göstermesini teminen, geçici kabulü yapılan binaların ilgili maddi duran varlık hesabına aktarımını sağlamaya yönelik muhasebe kayıtlarının yapılması gerekmektedir.