ÖZET: Yurt dışında bulunan vakıflara ait taşınmazlar üzerinde yeni yapı inşası ve onarımıyla ilgili usul ve esasların eksik olduğu tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 58 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 30. maddesi uyarınca Vakıflar Genel Müdürlüğü’ne bu alanda görev verildiğini belirtmektedir. Ancak, yeni yapıların inşası, onarımı ve tefrişi gibi süreçlerin nasıl yürütüleceğine dair net bir çerçeve oluşturulmamıştır.

İncelemeler, yeni bina yapım işlemlerinin İslam Birliği ile yapılan protokoller çerçevesinde gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. Ancak, ihale usulleri, iş artışları ve azalışları gibi konularla ilgili belirli kuralların eksik olduğu görülmüştür. Bu durum, süreçlerin belirsizliğe yol açmasına neden olmaktadır. Kurum, bu eksiklikleri gidermek üzere bir taslak hazırladığını ve gerekli görüşlerin alınmasının ardından yürürlüğe konulacağını ifade etmiştir.

Sonuç olarak, Vakıflar Genel Müdürlüğü’ne verilen görevlerin etkin bir şekilde yerine getirilebilmesi için yurt dışındaki taşınmazlar üzerinde inşa ve onarım süreçlerine dair usul ve esasların bir an önce belirlenip yürürlüğe girmesi gerekmektedir.

BULGU: Yurt Dışında Yer Alan Vakıflara Ait Taşınmazlar Üzerinde Yapılan Yeni Yapı İnşası ile İlgili Usul ve Esasların Bulunmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Özel Bütçeli İdare

Kurumun yurt dışında taşınmazlar üzerinde yeni yapı inşa etme ve bunları onarma, ihtiyaç halinde onarılan veya inşa edilen taşınmazların tefrişini yapması ile ilgili usul ve esasların bulunmadığı görülmüştür.

58 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 30’uncu maddesi ile Vakıflar Genel Müdürlüğüne yurt dışında yer alan vakıflara ait taşınmazlar üzerinde yeni yapı inşa etme ve bunları onarma, ihtiyaç halinde onarılan veya inşa edilen taşınmazların tefrişini yapma görevi verilmiştir. Söz konusu yeni yapıların inşa, onarım ve ihale işlemlerini yürütmek ve yeni yapıların onarımı için gerekli görülen malzemeleri satın almak, şantiye kurmak ve şantiyeleri kontrol etmek görevleri Sanat Eserleri ve Yapı İşleri Daire Başkanlığının görevleri arasında sayılmıştır.

Yapılan incelemelerde; yeni bina yapım işlerinin ilgili bölge İslam Birliği ile yapılan protokoller çerçevesinde yürütüldüğü, uygulanacak ilkeler, ihale usulleri, iş artışı olması durumunda hangi makamın onay vereceği, iş artışı ve azalışlarının hangi oranda olacağı, sözleşmede konusu olmayan iş kalemlerinin fiyatlarının nasıl belirleneceği vb. içeren usul ve esasların belirlenmediği görülmüştür.

Kurum tarafından, bulgu konusu usul ve esaslara dair taslağın hazırlandığı ve alınacak görüşler doğrultusunda yürürlüğe konulacağı ifade edilmiştir.

Sonuç olarak, 58 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 30’uncu maddesi ile Vakıflar Genel Müdürlüğüne verilen yurtdışında yer alan vakıflara ait taşınmazlar üzerinde yeni yapı inşa etme ve bunları onarma, ihtiyaç halinde onarılan veya inşa edilen taşınmazların tefrişini yapma görevinin ifasında uygulanacak usul ve esasların belirlenerek yürürlüğe konulması gerekmektedir.