|
ÖZET: Bazı ulusal meslek standartlarının, yürürlüğe girmesinin üzerinden beş yıl geçmesine rağmen yeniden değerlendirilmediği tespit edilmiştir. Ulusal Meslek Standartlarının ve Ulusal Yeterliliklerin Hazırlanması Hakkında Yönetmelik’in 12. maddesi, bu standartların en geç beş yılda bir gözden geçirilmesini öngörmektedir. Yeniden değerlendirme süreci, standartları geliştiren kurum ve kuruluşlara çağrıda bulunarak başlatılmakta, eğer bu talepler kabul edilmezse, ilgili diğer kurumlarla veya çalışma gruplarıyla devam etmektedir.
Yönetmelik’in 10. maddesi, Yönetim Kurulu tarafından onaylanan ve Resmî Gazete’de yayımlanan meslek standartlarının ulusal standart olarak kabul edileceğini belirtmektedir. Ayrıca, beş yıl geçmiş olan standartların yeniden değerlendirilmesi için belirlenen kurum ve kuruluşlara görüş gönderilmesi esastır. Bu süreçte, güncellenmesine gerek olmadığına dair bir sonuç çıkarsa, standartlar Yönetim Kurulu onayına sunulmakta ve yeni sürenin başlangıç tarihi belirlenmektedir. Yapılan incelemelerde, bazı standartların beş yıllık süre dolmasına rağmen güncellenmediği anlaşılmıştır. Kurum, bu konuda çalışmalar yürütmekte olduğunu ifade etse de, henüz tamamlanmamıştır. Bu nedenle, beş yıl geçmiş olan standartların Yönetim Kurulu değerlendirmesine sunulması gerekmektedir. |
BULGU: Bazı Ulusal Meslek Standartlarının Süresi Geçmesine Rağmen Yeniden Değerlendirilmemesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Özel Bütçeli İdare
Yürürlüğe girmesinden itibaren beş yıl geçmiş olmasına rağmen bazı ulusal meslek standartlarının yeniden değerlendirilmediği görülmüştür.
Ulusal Meslek Standartlarının ve Ulusal Yeterliliklerin Hazırlanması Hakkında Yönetmelik’in “Ulusal Meslek Standartlarının Güncellenmesi ve Yürürlükten Kaldırılması” başlıklı 12’nci maddesine göre; yürürlükte olan ulusal meslek standartları en geç beş yılda bir yeniden değerlendirilerek gerekli görülen ulusal meslek standartları, standart hazırlama usulüne göre güncellenir. Kurum, yürürlüğe girmesinden itibaren beş yıl geçmiş olan ulusal meslek standartlarını yeniden değerlendirilmesi için öncelikle ulusal meslek standardını geliştiren kurum ve kuruluşlara çağrıda bulunur. Bu kurum ve kuruluşların yeniden değerlendirme talebini kabul etmemesi durumunda meslek standardı hazırlama kriterlerini taşıyan kurum ve kuruluşlarla veya oluşturulan çalışma gruplarıyla ulusal meslek standardı yeniden değerlendirilir.
Aynı Yönetmelik’in 10’uncu maddesinde; Yönetim Kurulu tarafından onaylanan ve Resmî Gazete’de yayımlanan meslek standartlarının ulusal meslek standardı olarak yürürlüğe gireceği, yeterliliklerin ise Yönetim Kurulu tarafından onaylanmasını müteakip ulusal yeterlilik olarak kabul edileceği ifade edilmiştir.
Ulusal Meslek Standartlarının Güncellenmesi Süreçlerine İlişkin Usul ve Esaslar’ın “Ulusal Meslek Standartlarının Yeniden Değerlendirilmesi” başlıklı 5’inci maddesinde; Resmi Gazete’de yayımlanmasının üzerinden beş yıl geçen ulusal meslek standartlarının ve bu meslek standartları temel alınarak hazırlanan varsa ilgili ulusal yeterliliğin/yeterliliklerin yeniden değerlendirilmesi için Daire Başkanlığı tarafından belirlenen kurum ve kuruluşlara, ulusal meslek standardını geliştiren kurum ve kuruluşlara, ilgili alan uzmanlarına/teknik uzmanlara, varsa ilgili ulusal meslek standardının kaynak teşkil ettiği ulusal yeterliliği geliştiren kurum ve kuruluşlara, ilgili ulusal yeterlilikte sınav ve belgelendirme yapmak üzere yetkilendirilmiş belgelendirme kuruluşlarına görüşe gönderilmesi esastır. İletilen görüşler çerçevesinde, güncellenmesine gerek olmadığı sonucuna varılan ulusal meslek standartları, beş yıllık yeni sürenin başlatılması amacıyla Yönetim Kurulunun onayına sunulur. Yönetim Kurulu tarafından onaylanan ulusal meslek standartlarının yeni süresinin başlama tarihi UMS’nin Resmi Gazete’de yayımlanan ilk tarihine beş yıllık süreler eklenerek belirlenir.
Yapılan incelemede ulusal meslek standartlarının Resmi Gazete’de yayım tarihleri ile ilgili Yönetim Kurulu kararları incelendiğinde beş yıllık süre geçmiş olmasına rağmen bazı standartların değerlendirilmediği/güncellenmediği tespit edilmiştir.
Kurumca bulgu konusu hususa ilişkin olarak ulusal meslek standartlarının yeniden değerlendirilmesi konusunda çalışmalar yürütüldüğü belirtilmişse de henüz tamamlanmamıştır.
Kurum tarafından yayımı üzerinden beş yıl geçmiş olan standartların Yönetim Kurulunun değerlendirmesine sunulması gerekmektedir.