|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, özel bütçeli idarelerin yol ağları için gerçekleştirdiği rutin bakım, onarım ve kar-buzla mücadele işlerinde kullanılan iş makinelerinde araç takip sistemlerinin eksik olduğunu ortaya koymuştur. İhaleye katılan yüklenicilerin, işin özel teknik şartnamesinin “Genel Hükümler” başlıklı bölümünde belirtilen gerekliliklere uymadığı tespit edilmiştir. Bu şartnamede, araçlara takılacak takip sistemlerinin Karayolları Genel Müdürlüğü’nün sistemine uyumlu olması gerektiği vurgulanmakta ve uygunluk belgesi olmayan araçların çalıştırılamayacağı ifade edilmektedir.
Bölge müdürlükleri tarafından yapılan denetimlerde, araç takip sisteminin bulunmadığı araçların çalıştırıldığı belirlenmiştir. Kamu idaresi, bu durumla ilgili olarak gerekli önlemlerin alınması ve araç takip sistemi olmayan araçların kullanılmaması için bölge müdürlüklerine bilgilendirme yapıldığını bildirmiştir. Sonuç olarak, rutin bakım, onarım ve kar-buzla mücadele işlerinde kullanılan araçların denetimi ve takibi için araç takip sistemlerinin kurulması gereklidir. Bu sistemlerin eksikliği, işlerin etkinliğini olumsuz yönde etkilemekte ve kamu kaynaklarının verimli kullanılmasını engellemektedir. |
BULGU: Rutin Bakım, Onarım ile Kar ve Buzla Mücadele İşlerinde Kullanılan İş Makinelerinde Araç Takip Sistemlerinin Bulunmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Özel Bütçeli İdare
Bölge müdürlüklerinin yol ağları için alımını gerçekleştirdikleri rutin bakım, onarım ile kar ve buzla mücadele işlerinde kullanılan iş makinelerinde araç takip sistemi bulunmadığı görülmüştür.
Bölge müdürlükleri tarafından ihalesi yapılan rutin yol bakım ve onarım ile kar ve buz mücadelesi işleri kapsamında yüklenici tarafından kullanılacak olan araçlarda, işin özel teknik şartnamesinin “Genel Hükümler” başlıklı 3’üncü maddesinde;
“Araçlara takılacak Araç Takip Sistemlerinin Karayolları Genel Müdürlüğünün kurumsal sistemine uyumlu olması gerektiğinden; data kartları idare tarafından temin edilecek ve yüklenici firma, Araç Takip Sistemini idarenin belirteceği yerde taktıracaktır. Yüklenici; Araç Takip Sistemi takıldıktan sonra “Araç Takip Sistemi Cihaz Montaj Tutanağı”nı idareye sunacaktır.
(■■■),
İhale sonucu, sözleşme yapıldıktan sonra yüklenici işin bünyesinde çalıştıracağı tüm araçların şartname esaslarına uygun olup olmadığını Makine ve İkmal Başmühendisliğince görevlendirilecek olan Makine Mühendislerine tespit ettirecektir. Şartname esaslarına uygun olan araca Makine ve İkmal Başmühendisliğince “Taşıt Uygunluk Belgesi” verilecektir. Taşıt Uygunluk Belgesi olmayan araç çalıştırılamaz. ” denilmektedir.
Bölge müdürlüklerince ihalesi yapılan rutin bakım, onarım ile kar ve buzla mücadele işlerinde kullanılan araçlarda araç takip sistemi olması gerektiği ve taşıt uygunluk belgesi olmayan araçların çalıştırılamayacağı özel teknik şartnamede belirtilmiş olup, araçların hiçbirinde takip sistemi bulunmamasına rağmen ilgili iş kapsamında çalıştırıldığı tespit edilmiştir.
Kamu idaresi tarafından verilen cevapta; bulgu konusu tespitlerle ilgili olarak azami dikkatin gösterilmesi, araç takip sistemi bulunmayan araçların çalıştırılmaması ve bu eksikliklerin ivedilikle giderilmesi için bölge müdürlüklerinin bir yazı ile bilgilendirildiği ifade edilmiştir.
Bu itibarla, İdarenin rutin bakım, onarım ile kar ve buzla mücadele işlerinde kullanılan araçlarda, araçların kullanımının denetlenmesi, takibinin yapılması ve amaçlarına uygun şekilde kullanılıp kullanılmadığının tespit edilmesi amacıyla araç takip sistemi bulunmayan araçları çalıştırmaması gerekmektedir.