ÖZET: Şirketin yıllık faaliyet raporunun hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 516. maddesi, yönetim kurulunun yıllık faaliyet raporunun, şirketin yıllık faaliyetlerini ve finansal durumunu doğru, eksiksiz ve dürüst bir biçimde yansıtması gerektiğini belirtmektedir. Raporun, finansal tablolarla birlikte şirketin gelişimi ve karşılaşabileceği riskler hakkında da bilgi vermesi gerekmektedir. Ayrıca, Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, yıllık faaliyet raporlarının asgari içeriğini belirlemiş ve bu raporların standart hale getirilmesini sağlamıştır.

Yapılan incelemeler sonucunda, şirketin yıllık faaliyet raporu hazırlama yükümlülüğüne rağmen bu konuda herhangi bir çalışma gerçekleştirilmediği görülmüştür. Şirketin cevabında, bu hususta gerekli adımların atılacağı ifade edilmiştir. Sonuç olarak, şirketin yıllık faaliyet raporunu, ilgili mevzuat hükümlerine uygun olarak düzenlemesi gerekmektedir. Bu yükümlülüğün yerine getirilmesi, şirketin şeffaflığı ve hesap verebilirliği açısından büyük önem taşımaktadır.

BULGU: Şirketin Yıllık Faaliyet Raporunun Hazırlanmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi

Şirket tarafından hazırlanması gerekli olan yıllık faaliyet raporunun düzenlenmediği görülmüştür.

6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 516’ncı maddesinde; yönetim kurulunun yıllık faaliyet raporunun, şirketin, o yıla ait faaliyetlerinin akışı ile her yönüyle finansal durumunu, doğru, eksiksiz, dolambaçsız, gerçeğe uygun ve dürüst bir şekilde yansıtacağı, bu raporda

finansal durumun, finansal tablolara göre değerlendirileceği, raporda ayrıca, şirketin gelişmesine ve karşılaşması muhtemel risklere de açıkça işaret olunacağı ve bu konulara ilişkin yönetim kurulunun değerlendirmesinin de raporda yer alacağı belirtilmiştir. Ayrıca bu hususa ilişkin Gümrük ve Ticaret Bakanlığı tarafından şirketlerin Yıllık Faaliyet Raporunun Asgari İçeriğinin Belirlenmesi Hakkında Yönetmelik 28.08.2012 tarih ve 28395 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanarak yürürlüğe girmiştir.

Mezkûr Kanun’un “Finansal tablolar ve yedek akçeler” başlıklı 610’uncu maddesinde anonim şirketlere ilişkin 514 ilâ 527’nci madde hükümlerinin limited şirketlere de uygulanacağı ifade edilmiştir.

Adı geçen Yönetmelik’te yıllık faaliyet raporları içeriğinin nasıl olması gerektiği detaylı bir şekilde açıklanmış ve şirketler tarafından hazırlanacak olan yıllık denetim raporları standart hale getirilmiştir.

Yapılan incelemede, yukarıda belirtilen mevzuat hükümlerine göre Şirket’in yıllık faaliyet raporu düzenleme yükümlülüğü bulunmasına rağmen bu kapsamda herhangi bir çalışmanın mevcut olmadığı görülmüştür.

Şirket cevabında, bulgu konusu hususta gerekli işlemlerin yapılacağı belirtilmiştir.

Sonuç olarak, Şirketin düzenlemekle yükümlü bulunduğu yıllık faaliyet raporunun bu yükümlülüğün devam ettiği sürece mevzuat hükümlerinin öngördüğü şekliyle hazırlanması gerekmektedir.