|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin mevzuata aykırı olarak yabancı menşeli araç kiraladığını ortaya koymuştur. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 12. maddesi, hizmet alımı yoluyla edinilecek taşıtların özelliklerini ve menşei hakkında belirli kurallar getirmektedir. Bu kapsamda, yabancı menşeli taşıtların yerli muhteva oranının %50’nin altında kalması durumunda, edinimlerinin sınırlı olduğu belirtilmiştir.
Denetim sonucunda, idare bünyesinde 1600 cc motor hacmine sahip ancak yerli muhteva oranı şartını taşımayan iki yabancı menşeli aracın kiralandığı tespit edilmiştir. 237 sayılı Taşıt Kanunu ve ilgili düzenlemeler gereğince, yalnızca belirli şartları karşılayan taşıtların kiralanması mümkündür. Bu nedenle, İdare’nin, kanunla belirlenen cetvelde yer almayan yabancı menşeli binek ve station-wagon cinsi araçları kiralamaması gerektiği sonucuna varılmıştır. |
BULGU: Yerli Muhteva Oranı Şartını Taşımayan Araç Kiralanması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
İdare tarafından mevzuata aykırı olarak yabancı menşeli araç kiralandığı görülmüştür.
237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 12’nci maddesinde hizmet alımı suretiyle edinilecek taşıtların cinsi, adedi, yaşı, hangi hizmetlerde kullanılacağı, kaynağı, yabancı menşeli olup olmayacağı ve diğer hususlar için gerekli esas ve usûllerin Cumhurbaşkanınca saptanacağı belirtilmiş, bu maddeye dayanılarak Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller yürürlüğe konulmuştur.
Bu Usul ve Esaslar’ın “Tanımlar” başlıklı 4’üncü maddesinde yabancı menşeli taşıtın Kanun’un 10’uncu maddesinin beşinci fıkrası uyarınca yerli muhteva oranı % 50’nin altında kalan taşıtları ifade ettiği, “Genel Esaslar” başlıklı 6’ncı maddesinin birinci fıkrasının (b) bendinde, hizmet alımı suretiyle yabancı menşeli binek ve station-wagon cinsi taşıt edinilmesinin, Kanun’un 10’uncu maddesinin beşinci fıkrasında öngörülen makam ve hizmetler ile sınırlı olacağı, aynı fıkranın (c) bendinde, bazı istisnalar dışında binek ve stationwagon cinsi taşıtların motor hacminin 1600 cc’yi geçmeyeceği hüküm altına alınmıştır.
237 Sayılı Taşıt Kanunu Kapsamında Edinilecek Taşıtların Menşei, Silindir Hacimleri ve Diğer Niteliklerinin Belirlenmesine Dair Karar’ın “Taşıtların Nitelikleri” başlıklı 1’inci maddesinde; Kanun’a ekli (1) ve (2) sayılı cetvelde belirtilenlere tahsis olunan araçlar dışında hibe dâhil, her ne suretle olursa olsun yabancı menşeli binek ve station-wagon cinsi taşıt edinilemeyeceği hüküm altına alınmıştır.
Yapılan incelemede, İdare bünyesinde kullanılmak üzere 1600 cc’yi geçmeyen fakat yerli muhteva oranı şartını karşılamayan yabancı menşeli 2 adet araç kiralaması yapıldığı tespit edilmiştir.
Yukarıdaki mevzuat hükümleri doğrultusunda, İdarenin Taşıt Kanunu’na ekli (1) ve (2) sayılı cetvelde yer almadığı değerlendirildiğinde yabancı menşeli binek araç ve stationwagon cinsi taşıt kiralanmaması gerekir.