|
ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi, Etimesgut Belediyesine aktarılması gereken otopark gelir paylarını zamanında tahsil etmemiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir belediyelerinin araç park yerlerini belirleyip işletme yetkisini tanırken, 23. madde ise elde edilen gelirlerin ilçe belediyeleriyle paylaşımını düzenlemektedir. Bu düzenlemeye göre, tespit edilen park yerlerinden elde edilen gelirin %50’sinin ilçe belediyelerine nüfuslarına göre dağıtılması gerekmektedir. Ancak yapılan denetimlerde, Etimesgut Belediyesinin bu gelir payının aktarılmadığı ortaya çıkmıştır.
2023 yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, Ankara Büyükşehir Belediyesi’nin kiraya verdiği otoparklardan elde ettiği toplam gelir 18.887.384,75 TL olarak belirlenmiş ve bu gelirin yarısının ilgili ilçe belediyelerine dağıtılmadığı ifade edilmiştir. Bu durum, önceki yılki raporda da belirtilmiş olmasına rağmen, gerekli düzeltici adımlar atılmamıştır. Kamu idaresi, otopark gelir payının tahsili için gerekli yazışmaların yapıldığını bildirmiştir. Sonuç olarak, Etimesgut Belediyesinin otopark gelir payının tahsil edilmesi, ilgili mevzuat çerçevesinde büyükşehir belediyesinin sorumluluğundadır. Bu nedenle, otopark gelirlerinden belediyenin alacaklarının takip edilmesi ve zamanında tahsil edilmesi büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Ankara Büyükşehir Belediyesinden Alınması Gereken Otopark Geliri Payının Takip ve Tahsilinin Yapılmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Ankara Büyükşehir Belediyesi tarafından Etimesgut Belediyesine aktarılması gereken otopark gelirlerine ilişkin payların aktarılmadığı görülmüştür.
5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7’nci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendinde karayolu, yol, cadde, sokak, meydan ve benzeri yerler üzerinde araç park yerlerini tespit etmek ve işletmek, işlettirmek veya kiraya vermek büyükşehir belediyelerinin yetkileri arasında sayılmıştır.
5216 sayılı Kanun’un 23’üncü maddesi ise büyükşehir belediyesinin gelirlerine ve bu gelirlerin ilçe belediyeleri ile paylaşılmasına dair düzenlemeler içermekte olup anılan maddenin birinci fıkrasının (f) bendinde, Kanun’un 7’nci maddesinin birinci fıkrasının (f) bendine atıf yapılmakta ve buna göre; tespit edilen park yerlerinin işletilmesinden elde edilen gelirin %50’sinin nüfuslarına göre ilçe belediyelerine dağıtılması öngörülmektedir. Aynı maddenin son fıkrasında ise; büyükşehir ve ilçe belediyelerinin birbirlerine yapmak zorunda oldukları ödemelerin zamanında yapılmaması durumunda, ilgili belediyenin talebi üzerine söz konusu tutarın, İLBANK tarafından, yükümlü belediyenin genel bütçe vergi gelirleri payından kesilerek alacaklı belediyenin hesabına aktarılacağı belirtilmiştir.
Yapılan incelemede; Etimesgut Belediyesinin otopark gelirlerine ilişkin payının Büyükşehir Belediyesince aktarılmadığı tespit edilmiştir. Nitekim Ankara Büyükşehir Belediyesi 2023 yılı Sayıştay Düzenlilik Denetim Raporunda; “BULGU 23: Büyükşehir Belediyesi Tarafından Elde Edilen Otopark Gelirlerinin İlçe Belediyelerine Aktarılmaması” başlığı altında “…İdarenin hesap ve işlemlerinin incelenmesi neticesinde 2023 yıl sonu itibarıyla kiraya vermek suretiyle elde edilen otopark gelirinin toplam 18.887.384,75 TL olduğu ve söz konusu gelirin yarısının nüfuslarına göre ilgili ilçe belediyelerine dağıtılmadığı tespit edilmiştir.” denilmektedir. Dolayısıyla raporda belirtilen tutarın yarısının içerisinde Etimesgut Belediyesine verilecek pay da bulunmaktadır.
Önceki yıl Sayıştay Raporunda da bulgu konusu yapılmış olan ve İdare tarafından herhangi bir düzeltici işlem yapılmayan bu hususa ilişkin Kamu idaresi cevabında, otopark gelirlerine ilişkin payın tahsili için Ankara Büyükşehir Belediyesine yazı yazıldığı belirtilmiştir.
Sonuç olarak ilgili mevzuatlarla kendisine tanınan gelirden mahrum kalmaması için otopark gelirlerinden Belediyenin payına düşen kısmın takip ve tahsilinin sağlanması gerekmektedir.