|
ÖZET: Belediye sınırları içinde işletilen kaynak sularından harç alınmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Doyran Mahallesi’nde özel bir firma tarafından şişelenen kaynak sularının, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince denetlenmediğini ortaya koymuştur. Bu kanun, kaynak sularının özel kaplara doldurulup satılması durumunda, belediyelerin bu süreçte harç talep etme yetkisini düzenlemektedir. Ancak, denetim eksikliği nedeniyle söz konusu harç alınamamıştır.
İncelemeler, Doyran Mahallesi’nde bulunan kaynak suyunun, özel bir firma tarafından kaynaktan çıkarılarak şişelendiğini ve ülke genelinde satışa sunulduğunu göstermektedir. Ancak, belediyenin bu süreçte gerekli denetimleri yapmadığı ve şişeleme sırasında özel işaretleme hizmetlerini sağlamadığı belirlenmiştir. Bu durum, kaynak suları harcının tahsil edilmesini engellemiştir. Kamu idaresi, bu bulgu ile ilgili gerekli işlemleri başlatmış olup, hukuki ve idari süreçlerin devam ettiği belirtilmiştir. Dolayısıyla, Doyran Mahallesi’nde çıkarılan kaynak suyuna ilişkin gerekli hizmetlerin sunulması ve kaynak suları harcının alınması, belediye gelirlerinin artırılması açısından önem taşımaktadır. |
BULGU: Belediye Sınırları İçerisinde İşletilen Kaynaklardan Kaynak Suları Harcının Alınmaması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Belediye sınırları içindeki kaynaktan çıkarılarak şişelenen ve satılan kaynak suyundan harç alınmadığı görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 63’üncü maddesinde, özel kaplara doldurulup satılacak olan kaynak sularının belediyelerce denetlenerek hangi kaynaklara ait olduklarını gösterecek şekilde bu kaplara özel işaret konulmasının kaynak suları harcına tabi olduğu; 64’üncü maddesinde, kaynak suları harcını, kaynak sularını özel işaretli kaplara doldurup satanların ödemekle mükellef oldukları; 65’inci maddesinde, kaynak suları harcının maddede gösterilen hadler içerisinde düzenlenecek tarifeye göre alınacağı; 66’ncı maddesinde, kaynak suları harcının, bu suların satışa arzı için kaplara doldurulmasını müteakip, kaplar üzerine özel işaret konulması sırasında bu işi yapan belediyeye makbuz karşılığı peşin ödeneceği hükme bağlanmıştır.
Söz konusu mevzuat hükümlerine göre; belediyelerin kaynak suları harcı alabilmesi için, şişelenen suların kaynaktan alınıp alınmadığının denetlenmesi ve şişeleme esnasında özel işaret konulması hizmetlerinin verilmesi gerekmektedir.
Yapılan incelemede, belediye sınırları içerisinde yer alan Doyran Mahallesi mevkiinde kaynak suyu bulunduğu ve özel bir firma tarafından kaynağından çıkarılıp şişelenerek ülke genelinde satışa sunulduğu, buna karşın belediye tarafından yukarıda yer verilen Kanun hükümleri çerçevesinde şişelenen suların kaynaktan alınıp alınmadığının denetlenmemesi ve şişeleme esnasında özel işaret konulması hizmetlerinin verilmemesi nedeniyle kaynak suları harcının alınamadığı tespit edilmiştir. Kamu İdaresince söz konusu bulguyla ilgili işlemlere başlanıldığı, hukuki ve idari süreçlerin henüz devam ettiği ifade edilmiştir.
Bu itibarla; Belediye sınırları içerisindeki Doyran Mahallesi mevkiinden çıkarılan kaynak suyuna ilişkin hizmetlerin verilerek belediye gelirleri arasında sayılan kaynak suları harcının alınması gerekmektedir.