ÖZET: İller Bankası sermaye payının enflasyon muhasebesi çerçevesinde değerlendirilmesi sonucunda, 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı’nda 2.060.943 TL’lik bir ekleme yapıldığı tespit edilmiştir. İller Bankası, 5411 sayılı Bankacılık Kanunu’na dayanarak kalkınma ve yatırım bankası olarak faaliyet göstermekte ve muhasebe işlemlerini Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu ile Kamu Gözetimi Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumu’nun belirlediği düzenlemelere uygun olarak yürütmektedir.

Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu’nun 12.12.2023 ve 11.01.2024 tarihli kararlarında, bankalar ve diğer finansal kuruluşların 31.12.2023 tarihli finansal tablolarına enflasyon düzeltmesi uygulanmayacağı, 01.01.2025 tarihinden itibaren ise enflasyon muhasebesi uygulamasına geçileceği ifade edilmiştir. Ayrıca, 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un ilgili maddesi gereğince, banka sermayesi paylara bölünmemiştir.

Bu bağlamda, 2024 yılı mali tablolarında, Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurulu ile Kamu Gözetimi Kurulu’nun kararları doğrultusunda enflasyon düzeltmesi yapılmaması gerektiği vurgulanmaktadır. Dolayısıyla, İller Bankası’na ait “240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı”na eklenen enflasyon muhasebesi farkının kayıtlardan çıkarılması gerekmektedir.

BULGU: İller Bankası Sermaye Payının Enflasyon Muhasebesi Kapsamında Değerlendirilmesi

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

İdarenin 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında kayıtlı İller Bankası sermaye payına enflasyon muhasebesi uygulanarak 2.060.943 TL ilave edildiği görülmüştür.

İller Bankası 5411 sayılı Bankacılık Kanunu uyarınca kalkınma ve yatırım bankası statüsünde faaliyetlerini sürdürmekte olup muhasebe iş ve işlemlerini Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu ile Kamu Gözetimi Muhasebe ve Denetim Standartları Kurumunca yayımlanan düzenlemeleri esas alarak yürütmektedir.

Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumunun 12.12.2023/10744 ve 11.01.2024/10825 sayılı kararlarında, bankalar ile finansal kiralama, factoring, finansman, tasarruf finansman ve varlık yönetimi şirketlerinin 31.12.2023 tarihli finansal tablolarına enflasyon düzeltmesi uygulanmayacağı ve 01.01.2025 tarihinden itibaren enflasyon muhasebesi uygulamasına geçileceği belirtilmiştir.

Ayrıca 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un 13’üncü maddesinin beşinci fıkrası gereğince Banka sermayesi paylara bölünmemiştir. 5779 sayılı İl Özel İdarelerine ve Belediyelere Genel Bütçe Vergi Gelirlerinden Pay Verilmesi Hakkında Kanun’a göre Belediye adına Banka sermayesine eklenen pay, diğer tüm paydaşlar ile birlikte kümülatif olarak kayıtlanmaktadır.

Bu kapsamda 2024 yılı mali tablolarına, Bankacılık Düzenleme Denetleme Kurulu ve Kamu Gözetimi Kurulu kararları gereği enflasyon düzeltmesi uygulanmaması gerekmektedir.

Bilançoda İller Bankasına ait “240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabı”na enflasyon muhasebesi farkı olarak ilave edilen tutarın kayıtlardan çıkarılması gerekmektedir.