Bazı Taşınmaz Kira Sözleşmelerinin İmzalanmasında Mevzuatta Belirtilen Süreye Uyulmaması (Sayıştay)

BULGU: Bazı Taşınmaz Kira Sözleşmelerinin İmzalanmasında Mevzuatta Belirtilen Süreye Uyulmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi

Taşınmazların kiraya verilmesi işlemlerine ilişkin yapılan incelemede, 2886 sayılı Devlet İhale Kanun’unda belirtilenden daha fazla sürede sözleşme imzalanmak suretiyle, son sözleşme imzalanması tarihinin aşıldığı görülmüştür.

Söz konusu Kanun’un “İhale kararlarının onayı veya iptal edilmesi” başlıklı 31’inci maddesinde;

“İhale komisyonları tarafından alınan ihale kararları, ita amirlerince karar tarihinden itibaren en geç 15 işgünü içinde onaylanır veya iptal edilir. İta amirince karar iptal edilirse ihale hükümsüz sayılır.”,

“Kesinleşen ihale kararlarının bildirilmesi” başlıklı 32’nci maddesinde;

“İta amirince onaylanan ihale kararları, onaylandığı günden itibaren en geç 5 işgünü içinde, üzerine ihale yapılana veya vekiline, imzası alınmak suretiyle bildirilir veya iadeli taahhütlü mektupla tebligat adresine postalanır. İhale kararlarının ita amirince iptal edilmesi halinde de, durum istekliye aynı şekilde bildirilir.”,

“Sözleşme yapılmasında müteahhit veya müşterinin görev ve sorumluluğu” başlıklı 57’nci maddesinde ise;

“Sözleşme yapılması gerekli olan hallerde müteahhit veya müşteri 31 inci maddeye göre onaylanan ihale kararının veya Maliye Bakanlığının vizesi gereken hallerde bu vizenin yapıldığının bildirilmesini izleyen günden itibaren 15 gün içinde geçici teminatı kesin teminata çevirerek noterlikçe tescil edilmiş sözleşmeyi, idareye vermek zorundadır.

(■■■)

Bu zorunluluklara uyulmadığı takdirde, protesto çekmeye ve hüküm almaya gerek kalmaksızın ihale bozulur ve varsa geçici teminat gelir kaydedilir.” hükümlerine yer verilmiştir.

Yapılan incelemelerde bazı taşınmazların kiraya verilmesi işlerinde, 2886 sayılı Kanun’un 31’inci maddesine göre onaylanan ihale kararının, 32’nci maddesi doğrultusunda tebliğinden itibaren 15 günden daha fazla sürede sözleşme imzalandığı tespit edilmiştir.

Tablo 11: Kira Sözleşmelerinin İmzalanmasında Mevzuatta Belirtilen Süreyi Aşan Taşınmaz Örnekleri

Denetim tespiti sonrasında, Kamu İdaresi tarafından bulgu konusuna ilişkin mevzuat hükümlerinde belirtilen yasal sürelere uyulacağı ifade edilmiştir.

Sonuç olarak, 2886 sayılı Kanun’un 31’inci maddesine göre onaylanan ihale kararının, 32’nci maddesi doğrultusunda tebliğinden itibaren 15 gün içinde; 57’inci maddesinde belirtilen şartlar çerçevesinde sözleşmelerin imzalanmasında kanun hükümlerine riayet edilmesi gerekmektedir.