|
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyeleri sınırları içinde faaliyet gösteren bazı iş yerlerinin çevre temizlik vergisi mükellefiyetinin bulunmadığını ortaya koymuştur. İlan ve reklam vergisi mükellefiyeti olan bu iş yerlerinin, 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44. maddesi gereğince çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan binalar olarak vergiye tabi olmaları gerektiği belirtilmiştir. Bu madde, mükellefiyetin binanın kullanıma başlanmasıyla başladığını ve çevre temizlik vergisinin her yıl ocak ayında tahakkuk etmiş sayılacağını düzenlemektedir.
Denetim sonucunda, kamu idaresinin yetki alanında bulunan ilan ve reklam vergisi mükelleflerinden 13 kişi ve kurumun çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu idaresi, bu bulguyu kabul ederek gerekli düzeltme işlemlerine başlanıldığını bildirmiştir. Sonuç olarak, kamu idaresinin gelir kaybını önlemek amacıyla çevre temizlik vergisi mükellefiyetlerinin tesis edilmesi için ilgili birimlerin etkin çalışmaları gerekmektedir. Bu süreç, gelir yönetiminin verimli bir şekilde yürütülmesi açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Çevre Temizlik Vergisi Mükellefiyeti Olmayan İş Yerlerinin Bulunması
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Kamu İdaresi sınırları içinde faaliyet yürüten iş yerlerinden ilan ve reklam vergisi mükellefiyetleri olduğu halde çevre temizlik vergisi mükellefiyeti tesis edilmeyenler olduğu görülmüştür.
2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun Mükerrer 44’üncü maddesinde, Belediye sınırları ve mücavir alanlar içinde bulunan ve belediyelerin çevre temizlik hizmetlerinden yararlanan konut, iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binaların çevre temizlik vergisine tabi olduğu düzenlenmiştir. Aynı maddede, verginin mükelleflerinin binayı kullananlar olduğu ve mükellefiyetin binanın kullanıma başlanmasından itibaren başlayacağı hüküm altına alınmıştır.
Aynı maddenin 4 ve 5’inci fıkrasında, çevre temizlik vergisi tarifesi belirtilmiş olup; 8’inci fıkrasında; iş yeri ve diğer şekillerde kullanılan binalara ait çevre temizlik vergisinin her yılın ocak ayında tahakkuk etmiş sayılacağı ve tahakkuk eden bu verginin her yıl, emlak vergisinin taksit sürelerinde ödeneceği belirtilmiştir.
Yukarıda belirtilen mevzuat hükümleri birlikte değerlendirildiğinde, Kamu İdaresi sınırları içinde yer alan ve Kamu İdaresinin çevre temizlik hizmetlerinden faydalanan tüm iş yerlerinin çevre temizlik vergisine tabi olduğu sonucuna ulaşılmaktadır.
Kamu İdaresinin yetki alanı içerisinde bulunan ilan reklam vergisi mükelleflerinden 13 kişi/kurumdan çevre temizlik vergisi tahakkuk ve tahsilinin yapılmadığı tespit edilmiştir.
Kamu idaresi cevabında; bulguya katıldığını belirtmiş olup söz konusu hususun düzeltilmesine ilişkin işlemlere başlanıldığı ifade edilmiştir.
Sonuç olarak, İdarenin gelir kaybına uğramaması için çevre temizlik vergisi mükellefiyetleri tesis ettirilmesine yönelik faaliyet ve işlemleri yürütmek ile görevli birimler tarafından gerekli çalışmaların yapılarak gelir yönetiminin etkin ve verimli bir şekilde yürütülmesi gerekmektedir.