ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Belediye Şirketi’nin bütçesinin hazırlanmadığını ortaya koymuştur. Yönetim Kurulu tarafından onaylanan bir bütçenin olmaması, şirketin gelecekteki faaliyetleri için belirlenen hedefler ve politikalar doğrultusunda gerekli finansal planlamanın eksik olduğunu göstermektedir. Türk Ticaret Kanunu’nun 374. maddesi, yönetim kurulunun şirketin işleyişi için gerekli kararları alma yetkisini tanırken, 375. maddesi ise finansal planlamanın yönetim kurulunun devredilemez görevleri arasında olduğunu vurgular.

Bütçeler, şirketlerin kârlılık ve verimlilik ilkelerine uygun olarak finansal hedeflerini belirlemelerine yardımcı olan önemli yönetim araçlarıdır. Bu araçlar, finansal risklerin yönetimi, maliyet kontrolü ve kaynak tahsisi gibi konularda kritik bir rol oynamaktadır. Yapılan incelemeler, 2024 yılı için herhangi bir bütçe hazırlanmadığını ve bu durumun şirketin mali yönetimini olumsuz etkileyebileceğini göstermektedir.

Sonuç olarak, etkin bir mali yönetim için 6102 sayılı Kanun’un ilgili hükümleri doğrultusunda bütçenin hazırlanması ve onaylanması gerekmektedir. Bu, şirketin finansal hedeflerine ulaşmasını sağlamak ve gelecekteki mali sorunların önüne geçmek açısından büyük önem taşımaktadır.

BULGU: Şirket Bütçesinin Hazırlanmaması

2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi

Şirketin, Yönetim Kurulu tarafından kabul edilerek uygulamaya konulan şirket bütçesinin olmadığı tespit edilmiştir.

Bütçe, gelecek faaliyet dönemi için şirketin amaçlarına, hedeflerine ve politikalarına dayalı olarak yönetim kurulu tarafından hazırlanan kapsamlı planların parasal ve sayısal olarak ifade edildiği rapordur.

6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun yönetim kurulunun görev ve yetkilerinin düzenlendiği “Genel olarak” başlıklı 374’üncü maddesinde; Yönetim kurulunun, genel kurulun yetkisinde bırakılmış bulunanlar dışında, şirketin işletme konusunun gerçekleştirilmesi için gerekli olan her çeşit iş ve işlemler hakkında karar almaya yetkili olduğu belirtilmiştir.

Aynı Kanun’un “Devredilemez görev ve yetkiler” başlıklı 375’inci maddesinde ise; muhasebe, finans denetimi ve şirketin yönetiminin gerektirdiği ölçüde finansal planlama için gerekli düzenin kurulması, yönetim kurulunun devredilemez ve vazgeçilemez görev ve yetkileri arasında sayılmıştır.

Şirket bütçeleri, kuruluşun içinde bulunduğu şartlara göre kârlılık ve verimlilik ilkeleri doğrultusunda en uygun seçenekleri finansal olarak planlayan, şirket çalışmalarını disipline eden, finansal hedeflere ne derecede ulaşıldığını gösteren ve oluşabilecek finansal risklerin yönetilmesini sağlayan önemli yönetim ve kontrol araçlarıdır. Bu doğrultuda, etkin bir mali yönetimin gereği olarak, finansal planlama düzeninde öncelikle 6102 sayılı Kanun’un ilgili hükümlerine göre yönetim kurulu tarafından bütçenin hazırlanmasının sağlanması ve onaylanması gerekmektedir.

Yapılan incelemeler neticesinde 2024 yılı faaliyet dönemi için Şirketin amaçlarına, hedeflerine ve politikalarına dayalı olarak herhangi bir bütçe hazırlanmadığı tespit edilmiştir.

Bütçe, Şirketlere etkin bir maliyet ve para yönetimine sahip olma, finansal sorunların ortaya çıkmadan önlenebilirliğini sağlama ve hazırlanan veya hazırlanacak proje ve faaliyetler için uygun kaynağı tahsis etme açısından katkı sağlamaktadır. Bununla birlikte Şirketler bütçe planlaması ile gelir ve giderleri hakkında daha detaylı bilgiye ulaşabilmekte, faaliyetleri için gerekli olan ihtiyaçlarını da daha uygun kaynaktan sağlayabilmektedir.

Bu itibarla; gerek sağlıklı bir finansal planlamanın yapılması gerekse de Şirketin finansal hedeflerine ulaşmasına yardımcı olması için 6102 sayılı Kanun’un ilgili hükümleri gereği Şirket bütçesinin hazırlanarak uygulamaya konulması gerekmektedir.