|
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği bazı hizmet alımları ve yapım işlerinde, belirli bir süreyi kapsayan işlerde sözleşme düzenlenmediğini ortaya koymaktadır. 11 Temmuz 2023 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan tebliğin 4. maddesinin beşinci fıkrası, bu tür alımlarda sözleşme imzalanmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, Kamu İdaresi’nin doğrudan temin ile gerçekleştirdiği bazı işlerde bu yükümlülüğe uyulmadığı tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi, söz konusu bulgulara ilişkin önerilere gereken önemi vereceğini ifade etmiştir. Belirli bir süre gerektiren yapım işleri ve hizmet alımlarında sözleşme düzenlenmesi, işin idare tarafından belirlenen koşullara uygun olarak gerçekleştirilmesini sağlamakta, hukuki belirsizliklerin önüne geçmekte ve tarafların haklarını korumaktadır. Bu durum, işin kontrolünü sağlamak ve tarafların sorumluluklarını netleştirmek açısından da büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Belirli Bir Süreyi Gerektiren Doğrudan Temin Alımlarında Sözleşme Düzenlenmemesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi
Kamu İdaresi tarafından doğrudan temin suretiyle gerçekleştirilen bazı hizmet alımı ve yapım işlerinde işin kapsamı belirli bir süreyi ihtiva etmesine rağmen sözleşme düzenlenmediği görülmüştür.
11.07.2023 tarihli ve 32245 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılacak Alımlara İlişkin Tebliğ’in “Alımlara ilişkin uygulama esasları” başlıklı 4’üncü maddesinin beşinci fıkrasında; teslimi, sunumu veya yapımı belli bir süreyi gerektiren alımlarda sözleşme imzalanmasının zorunlu olduğu belirtilmiştir.
Yapılan incelemede, Kamu İdaresi tarafından doğrudan temin yöntemi ile alımı yapılan belli bir süreyi kapsayan bazı yapım işleri ve hizmet alımlarının sözleşmeye bağlanması gerektiği halde yükleniciler ile sözleşme imzalanmadığı tespit edilmiştir.
Kamu İdaresi cevabında bulgudaki önerilere gereken hassasiyetin gösterileceği ifade edilmiştir.
Kamu İdaresi tarafından belli bir süre gerektiren yapım işleri ve hizmet alımlarında işin idare tarafından belirlenen koşullarda ve özelliklerde yapılmasını güvence altına almak, olası hukuki belirsizliklerin önüne geçmek, işin kontrolünü sağlamak ve tarafların hakları ile sorumluluklarını belirlemek amacıyla sözleşme düzenlenmesi gerekmektedir.