|
ÖZET: Zemin altı otoparklarının, binalar hesabında izlenmesi gerektiği halde, yeraltı ve yerüstü düzenleri hesabında takip edildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, binaların ve bunların eklenti parçalarının 252 Binalar Hesabı altında izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Aynı zamanda, yeraltı ve yerüstü düzenleri hesapları, yalnızca yol, köprü, baraj gibi yapılar için kullanılmalıdır.
Denetim sonucunda, idareye ait spor kompleksleri ve hizmet binaları gibi yapılar içerisinde bulunan zemin altı otoparklarının, 252 Binalar Hesabı yerine 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı’nda kaydedildiği gözlemlenmiştir. Bu durum, yönetmelik hükümleriyle çelişmektedir ve otoparkların, bütünleyici parça olarak kabul edilmesi gerektiği ortaya çıkmaktadır. Sonuç olarak, zemin altı otoparklarının, kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan binalar hesabında izlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Bu durum, hesapların doğru bir şekilde yönetilmesi ve denetim süreçlerinin etkinliği açısından büyük önem taşımaktadır. |
BULGU: Zemin Altı Otoparklarının Binalar Hesabında İzlenmesi Gerekirken Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabında Takip Edilmesi
2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi
Zemin altı otoparkların 252 Binalar hesabında izlenmesi gerekirken 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri hesabında izlendiği görülmüştür.
Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabı” başlıklı 190’ıncı maddesinde bu hesabın, herhangi bir işin gerçekleşmesini sağlamak veya kolaylaştırmak için, yeraltında veya yerüstünde inşa edilmiş her türlü yol, köprü, baraj, tünel, bölme, sarnıç, iskele, hark ve benzeri yapılar ile bunların eklenti ve bütünleyici parçalarının ve bunlardan tahsise konu edilenlerin izlenmesi için kullanılacağı, “252 Binalar hesabı” başlıklı 192’nci maddesinde de; eklenti ve bütünleyici parçaları dahil olmak üzere, kamu idarelerinin mülkiyetinde bulunan binalar ile bunlardan tahsise konu edilenlerin binalar hesabında izleneceği belirtilmektedir.
Yukarıda zikredilen hükümlerden anlaşılacağı üzere; idare mülkiyetinde bulunan binalar ile bunlardan tahsise konu edilenlerin binalar hesabında, yol, köprü, baraj, tünel ve benzeri yapılarında yeraltı ve yerüstü düzenleri hesabında izleneceği anlaşılmaktadır.
İdareye ait hesap ve işlemlerin incelenmesi neticesinde, İdarece yapımı gerçekleştirilen spor kompleksi ve tesisleri ile hizmet binaları vb. içinde bulunan ve bütünleyici parça mahiyetinde olan zemin altı otoparklarından dolayı bütün bu yapıların 252 Binalar Hesabında izlenmesi gerekirken 251 Yeraltı ve Yerüstü Düzenleri Hesabında izlendiği görülmüştür.
Sonuç olarak; bütünleyici mahiyette olan zemin altı otoparklarının 252 Binalar Hesabında izlenmesi gerekmektedir.